□本报记者 张 超 王 博
特约记者 赵 刚 韩 浩
“一切变化在于做，做好一切都会变。”淮滨县委书记吴刚对记者阐述善做善成的道理，这既是理性的思考，更是实践的体验——
近年来，淮滨县始终坚持科学发展，加快民生改善，县域经济综合实力排名在全省由第108位升至第66位，跃升42个位次。产业集聚区从无到有，创造了享誉全市的“淮滨速度”，被省政府评为全省50个“又好又快发展”产业集聚区之一。该县先后获得全国双拥模范县、全国科普示范县、全国科技进步县、国家级生态示范县、省级卫生县城、省级园林县城、全省平安建设先进县、中国最具投资价值县等多项荣誉称号。
整体求态势
30多个新建、在建、扩建项目正在紧张有序地进行着，其中投资18亿元的“公铁水一体化”大交通连接线承载着淮滨腾飞的重任，为拉动、引导经济快速发展搭建起了“多轨跑道”……
这是记者在该县看到的建设场景之一。
今年以来，该县新一届县委、县政府结合淮滨实际进行理性思维和战略思考，着力抓基层打基础，强基固本，聚力拉高标杆，真抓实干，经济社会各项事业发展呈现出“稳、升、大、快”的好态势。稳，即总体运行平稳。上半年已初步确定的指标中，全县生产总值完成40.48亿元、增长10.2%，规模以上工业企业增加值增长18.1%，全社会固定资产投资增长25.5%，社会消费品零售总额增长17.4%，夏粮生产战胜去冬今春严重旱灾再获丰收。升，即发展质量提升。全县财政一般预算收入完成9720万元、增长30.1%，增幅居全市第5位；财政一般预算支出6.06亿元、增长21.6%，增幅居全市第4位。金融机构存款期末余额68.4亿元、增长25.5%，居民储蓄存款余额53.3亿元、增加8.5亿元，增长20.3%。大，即主导板块壮大。造船、食品、酿酒、建材、纺织五大板块分别完成总产值6.5亿元、8亿元、1.4亿元、3.8亿元、2.5亿元，同比增长23%、31.6%、11.8%、31.2%、27.1%。快，即民生改善加快。累计落实惠农、强农补贴和农村中小学“两免一补”资金1.22亿元，发放和支出各类社会保障资金1.39亿元。财政一般公共服务支出达到1.31亿元，增长超过三成，主要是涉及民生的支出保障增长较快。上半年，农村居民人均现金收入达到2561元，增长14.6%；城镇居民可支配收入达到7575元，增长12.9%。
重点贵持续
眼下的淮滨，比季节更火热的是建设工地，在该县产业集聚区里，塔吊林立，机器轰鸣，厂区内车辆往来，一派繁忙景象……
这种景象是该县重点工作持续推进、经济发展内生动力不断增强的一个侧面。今年以来，该县事关全局的三项重点工作取得新进展，项目建设全速推进，“双十工程”建设有序，部分项目提前完工，在该县市定18个重点工业项目有9个完成全年投资，其余9个均完成或超额完成投资进度，全部投资完成8.8亿元；跑项争资工作成效巨大，上半年，争资总额接近3.4亿元，达到近3年全年平均完成的额度。集聚区建设步伐加快，该县成立了高规格的县产业集聚区建设发展指挥部，投融资平台的注册资金扩大到1亿元，固定资产投资完成5.5亿元。在4.5平方公里的建成区基本实现“六通一平”的同时，顺利启动了桂花综合服务区建设工程，已开工职工住宅楼7栋和办公楼1栋。截至目前，区内进驻工业企业达到41家，实现投产32家。招商引资取得显著成效，该县按照有关政策重奖去年招商引资先进单位，兑现奖金150万元，同时积极落实“四一”招商，成功引进浙商纺织工业园等重大项目。截至目前，新签约合同项目24个，其中落地项目21个，实际利用省外资金5.98亿元，完成目标比例位居全市前3名。
关键有突破
这无疑是让人看一眼就难忘记的镜头：教育卫生园区、淮河文化开发区、造船园区“三大园区”施工现场热火朝天，工人们挥汗如雨……
这样的镜头来自该县的关键领域。在关键领域，该县坚持重在持续、重在提升的实践要领，今年以来实现五项新突破。投资结构更加优化，第三产业投资增速高于全社会固定资产投资增速，工业投资占比增幅加大，房地产投资增速高位运行，民间投资进一步成为投资的主导力量。节能减排全面达标，万元工业增加值能耗、万元GDP能耗分别降低11.27%和5.6%，化学需氧量以及氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放均完成控制目标。农村发展再添动力，扛回国家级新农保试点县的牌子，每年可获得国家和省、市各级补贴资金约7000万元；争得小型农田水利重点县的牌子，将在3年内连续得到上级9000万元的项目资金支持；同时，再次荣获全国科普示范县称号。市政建设明显加强，实施了金谷春大道升级建设工程，完成主干道人行道铺装、整修4600多平方米，新铺设城区供水管网7200多米、供气管网2040米；园林环卫体制改革顺利完成，城区绿化质量、绿化效果和“三绿指标”稳步提升，完成3条背街小巷改造，城市污水日均处理达到1.82万吨，生活垃圾无害化处理率在90%以上。重点整治进展顺利，强力启动县城规划区违法建筑整治，在浙商纺织工业园和酒厂扩建项目供地中，迅速、稳妥地完成了5.1万平方米违章建筑的依法拆除。
