(上接B1版)申请人因长时间得不到执行,扬言要死在法院给执行人员施压,被执行人以自己冤屈,法院错判为由也经常上访。此时如果法院强制执行被执行人,结果可能是赔偿款不仅执行不到位,且会给被执行人造成更大的抵触情绪,从而引发难以预料的不稳定后果。根据这一情况,执行人员一方面多次深入被执行人家中,向其宣讲法律知识,督促其自觉履行判决书;另一方面依托乡镇和村组织力量,摸清了被执行人不履行判决书的真正原因后,多次协调,终于将申请人的赔偿款和被执行人责任田灌溉问题一并解决。

加强沟通,注重调解,以和解促和谐,努力减少涉执信访。该局一是执行干警思想疏导促和解。在认真分析案情的基础上,找准双方当事人的矛盾症结,从法理与情理两方面入手,动之以情、晓之以法,进行耐心地说服教育,讲明法律后果,化解和消除案件中双方当事人之间的矛盾,使之和解执行。二是包案领导主动参与促和解。对于复杂、疑难或社会影响较大的案件,由该院、局领导亲自出面进行说服教育,必要时还邀请当事人所在单位(或乡镇管区)的领导一起,尽最大努力促进执行和解。三是“换位思考”促和解。让执行干警与当事人换位思考,站在双方当事人的角度设想其心理状态、内心想法,从而找出解决问题的突破口。四是适用强制措施促和解。对一些存在侥幸心理、逃避执行或拒不执行的被执行人,运用查封、扣押、罚款乃至司法拘留等强制措施,使被执行人认识错误,在自愿履行的前提下与申请人协商达成执行和解。五是利用当事人的“剩余感情”促和解。对于离婚、赡养类或有亲属关系的双方当事人,执行干警在做好思想疏导、讲清法律关系的基础上,以曾经存在的感情为突破口,邀请双方当事人的亲朋好友与执行干警共同做好劝服工作,促成案件和解。

以人为本,积极争取司法救助,确保社会和谐稳定。有些损害赔偿案件,有的被执行人本身也很困难,有的甚至自己也是受害人,根本无力赔偿,而申请人又的确非常困难,对于这类案件,即使穷尽所有的执行措施也无法解决申请人的困难,解决问题的唯一途径只能是对申请人进行救助。近年来,该院已向政府申请救助基金30万元,司法救助特困人员20余人次。

加大宣传力度,营造良好氛围,努力破解“执行难”

近年来,该局加大宣传力度,一方面使社会各界更加关注和支持法院的执行工作;另一方面,给被执行人以心理上的压力,推动执行工作不断向纵深发展。该局对有能力履行义务而拒不履行的单位和个人在电视上进行曝光,坚决依法严惩抗拒法院执行的行为人和责任人。同时,该局还积极配合各级党委宣传部门、司法行政部门和新闻媒体,在县电视台开辟专题栏目,对大案、难案的执行、及时跟踪报道,增强了群众对生效的法律文书必须屡行的法律意识,营造了以抗拒阻碍、干预人民法院执行为耻,以服从、协助、支持人民法院执行为荣的执法氛围。

加强教育,科学管理,努力打造一支廉洁高效的执行队伍

该局在追求一流业绩的同时,努力打造一支廉洁高效的执行队伍,工作中认真按照“公开、公平、公正”的原则,积极营造一个团结、勤奋、向上的工作氛围。该局干警严格按照法定程序办案,严格遵守中政委“四条禁令”、最高人民法院“八不准”和全省法院系统“五条禁令”的规定,做到文明执行、规范执行,坚决杜绝“执行乱”、“乱执行”现象的发生。该局教育干警要牢固树立稳定压倒一切的观念,严把事实关、程序关,讲究执行,不断提高干警队伍素质,力争建设一支政治坚定、清正廉洁、纪律严明、业务精通、作风过硬、训练有素的执行队伍。在内外结合双重制约机制的制约和监督下,执行队员的整体素质有了明显的提高,全局干警多年无违法违纪现象发生,保证了人民群众对人民法院和执行法官的高度信任,真正体现了人民法院的公正廉洁形象。