市农村改革试验办公室

“一定要找到最适合的农业组织方式,一定要找到最能调动农民积极性、又能保障农民物质利益的组织形式。”

陈锡文同志说,“信阳在这方面做了大量探索,效果出乎意料,规模这么大,一些合作社有几千户农民加入,面积上万亩”;“为什么信阳那么多农民能够相信合作社,能够相信合作社带头人,这是一个很重要的问题,要去研究和分析”。他指出,“土地流转也好、合作社也好、社会化服务也好,其实都是在解决一家一户怎么提高生产力、一家一户怎么进入大市场、一家一户怎么运用现代科技这样一些根本性的问题”;“总结世界各国发展合作制的经验,很重要的一条是,在经济上把分散的农户组织起来,提高了在市场中的谈判地位,提高了抵御市场风险和自然风险的能力,同时也在政治上分担了政府的工作”;“因此,一定要鼓励农民、引导农民、支持农民发展自己的合作组织”;“要把它当做大事来抓,进一步去完善,像当年推进家庭联产承包责任制一样去做”。

信阳要打造绿色农业谷,进一步提升农业农村经济发展的质量和水平,实现传统农业向现代农业跨越发展,最关键的是要围绕实现“两个转变”,继续大力发展农民专业合作组织,探索更多的组织形式、合作方式,把更多、更广泛分散经营的农户组织起来,使专业合作向生产机械化提升,向专业集团化提升,向合作规范化提升,通过合作提升劳动效益。着力发展农机专业合作社,深化农机合作的深度和广度,提升农业的机械化水平;积极推动由生产合作向要素合作转变,推进农地、农机、农技、农艺“四农联动”,提升规模,做强实力;要建立规范的利益分配机制、科学的管理体制,切实保障社员的利益,调动农民的积极性。

“发展起受农民欢迎的合作社,这件事情的意义不亚于30年前的家庭承包改革,它必将使中国农业实现一个大的飞跃。”