□本报记者 张 超
“‘一年之计在于春’，今日适值‘龙抬头’，‘华英农业’富民计划今日启动，就是具有真正意义的‘龙抬头’。还有一句大家都熟知的画中诗，‘竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知’。这幅流传千年的‘春江晚景’，饱含着历朝历代人民对富庶生活的热切期盼。那么，今天我们全市动员实施‘华英农业’富民计划，我完全相信，只要我们举全市之力、集全市之智，众志成城、坚定不移地实施好每一项工作，就一定能够在信阳这片土地上，形成春江水暖的大好局面，创造和谐幸福的美好明天！”
上述这段话，是2010年3月17日，市委书记王铁在信阳市“华英农业”富民计划动员大会上掷地有声的一番话。它表明了市委、市政府对发展现代农业和实施“华英农业”富民计划的态度。一年多过去了，情况如何呢？
根据初步统计，按照市委、市政府总体部署，2010年，全市华英养殖小区已开工722个，建成678个，已经投产600个，1年完成了两年的任务，1年走完了华英过去20年走过的养殖路。许多农民通过“华英农业”富民计划赚了大钱。去年全市出栏成品鸭（鸡）增加600多万只，每只的纯利基本上在1.5元左右，养殖户获净利1000万元以上。2010年，华英鸭（鸡）出苗1亿多只，比上年新增2200多万只，华英公司去年实现产值40亿元，大大提升了信阳特色产业水平。
“华英农业”富民计划一年多的成功实践，说明了什么呢？《在“做”上下真功》这样做出总结：真做，就要踏踏实实地做。从“华英农业”富民计划的成功实践看，信阳在踏踏实实地真做事，不妄想、不虚谈。
真做，体现在老区立足实际不妄想
在发展现代特色农业上，信阳看得清、看得远。
2009年3月，市委书记王铁首次提出“让华英富庶潢川”这个理念。在去年2月2日的市委常委会上，一致讨论通过了“华英农业”富民计划，也就是通过做大做强“华英农业”这个品牌，让全市广大农民受益。
立足实际，信阳首先立足于国家政策这个根本点。近年来，国家高度重视“三农”工作，乘着国家政策的东风，华英公司又迎来了一个新的发展春天。
立足实际，信阳还立足于企业自身。华英公司经过近20年的发展，创立了“公司+基地+农户”的模式，取得了一系列骄人的成绩。从发展基础上看，华英先后实现了从中国鸭王到亚洲鸭王、再到世界鸭王的三大跨越，成为国内外最大的肉鸭一体化养殖加工企业，成为国家级农业产业化重点龙头企业，中国肉鸭行业领跑者和中国肉鸭出口的一面旗帜，体现了“华英速度”和“华英效应”，完成了资本积累、市场积累、技术积累、人才积累，可以说，有规模、有品牌、有市场，用2年至3年再造1个至2个华英，是完全可能的。
立足实际，还要立足于信阳特殊的市情。作为农业大市、人口大市，信阳农村经济发展基础薄弱，农民脱贫致富奔小康迫切需要产业支撑。华英公司作为国家级农业产业化龙头企业，一头连着市场，一头连着农户，在发展农村经济、增加农民收入方面意义重大。让更多的农民通过养鸭致富，是农民的愿望，更是时代的呼声。
真做，体现在老区崇实尚干不虚谈
信阳人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡。该办的、应干的事很多，矛盾、问题很多。“华英农业”富民计划，更是涉及百万农民，千头万绪，任务繁重。应该认识到：喊口号产生不了奇迹，光着急上火也解决不了问题，解决之道惟有求真务实，脚踏实地做事情。
为实现既定目标，市委书记、市长亲自抓，县处级领导分包乡镇，及时研究解决推进中的具体问题。华英集团成立了专项办公室，由董事长、总经理亲自挂帅。同时，我市相关部门积极宣传发动，切实发挥农民主体作用，及时编印了《信阳市华英农业富民计划工作手册》等资料，分发到广大养殖农户手中，开通了热线咨询电话，开办了《富民计划在行动》电视专题栏目，统一制作了醒目的华英养殖小区标示牌；在工作中，大力实施典型带动，在全市探索出示范村引导型、干部带动型、能人带动型、老户带动型、返乡创业型等多种养殖小区建设模式，有效调动了广大养殖户投身养殖小区建设的积极性。
在推进“华英农业”富民计划的过程中，信阳的宗旨始终定位在“服务”二字上，为广大养殖户服务，为企业的健康发展服务，为富民计划的顺利实施服务。市委、市政府主要领导多次召开会议，定期听取富民工程实施情况汇报，提出明确要求。在潢川县，该县领导经常下乡现场办公，解决养殖业主反映的问题。针对养殖业主贷款难题，该县县委书记、县长直接为素未谋面养殖户作信用担保。
在推进“华英农业”富民计划过程中，信阳把市场机制这只“看不见的手”和政府宏观调控这只“看得见的手”有机地结合起来。一是在养殖小区建设资金筹措模式上，实行“三个一点”，即个人筹一点，银行贷一点，政府补一点，确保养殖小区的顺利建设；二是在固定资产贷款模式上，在全省率先推出了利用鸭棚抵押，由房管部门办理鸭棚产权证，由农村信用联社为养殖户办理固定资产贷款，在一定程度上缓解了农户建设养殖小区的资金困难。三是在养殖小区的保险方式上，保险公司积极为新建养殖小区办理保险。四是创新了农民专业合作组织。（下转A4版）
