本报讯（信 念）“加快领导方式转变，推进中原经济区建设”十八谈·信阳篇《在“做”上下真功》及“何平感言”《善做善成》充分展现了信阳人民在市委、市政府的领导下，坚守说了就做、做就做好的信念，发扬想做、真做、会做、做好的作风所“做”出的惊人业绩，客观评价了信阳干部群众干事创业的精神，这是鼓励，也是鞭策。罗山县委书记郑志强这样认为。
郑志强说，近年来，罗山县争当省农村改革发展综合试验区建设先锋，一步一步摸索着做，不仅真做，而且做好。在“做”中推进了发展，促进了和谐。一是立足农民增收，大力发展支柱产业、特色产业。在不放松粮食生产和生态环境保护的前提下，加快农村土地流转，创新农村社会化服务体系，大力发展蔬菜、茶叶、养殖、花卉、苗木等特色产业，促进农民向二、三产业转移，实现农民增收、农业增效。2010年，罗山县农民人均纯收入达5223元。二是招商引资，大上工业项目。不断扩大对外开放，深入开展大招商活动，逐步完善促进发展的各项配套政策，切实增强经济发展的活力。全县规模以上工业企业由“十五”末的21家增加到现在的119家，实现增加值20.6亿元，年均增长21.6%。三是加快推进城镇化。罗山县统筹城乡区域协调发展，加快城乡建设，不断完善城镇基础设施，今年将着力抓好62个、总投资46.7亿元的城建项目,增强县城的综合承载功能，使城乡居民的生活质量和居住环境得到不断改善。四是发展质量显著提升。二、三产业增加值占GDP比重持续增加，达75.6%。税收占财政收入的比重达84%。经济社会发展更加协调，人均粮食产量居全省第2位，高中阶段入学率居全省第2位，人均社保支出居全省第4位。
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练好“做”功 重在为民
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郑志强说，在做中保障了民生。我们始终坚持做任何事情的落脚点都放在能不能改善民生、能不能让老百姓满意上。从群众最需要的地方做起，从群众最受益的地方做起，从群众最不满意的地方做起。“十一五”期间，我县财政支出直接用于民生方面的投入累计达10多亿元，科技、教育、文化、民政、卫生等社会事业投入逐年大幅度提高，广大群众从一项项治理、一个个工程、一件件实事得到了更多实惠。率先在全国开展新农保，实现全覆盖。截至目前，中央和省财政已到位补贴资金7000万元，为全县7.3万60周岁以上农民发放养老金7626万元，第一批参保农民人均已领取养老金2353元，广大农民群众实现了“老有所养”的千年梦想。探索五保供养“罗山模式”在全省推广。目前，全县已建成敬老院52所，五保集中供养率达63%，集中供养标准由每人每年1200元提高到2000元，共发放五保供养资金2900万余元。五保对象参加“新农合”和城乡住院医疗保险全部由政府买单。不断完善公共卫生服务体系，进一步提高农民群众的健康保障能力。高标准建成248个村级卫生室，方便了农民看病就医。参加“新农合”农民58.3万人，参合率达96.7%。高度重视解决困难群众生活问题。加快建立和完善社会救助体系和城乡居民社会保障体系，城乡低保保障对象达4.2万人，解决了13.4万农村人口的饮水安全问题，完成了58个贫困村整村推进工作。
郑志强说，站在新的发展起点上，我们咬定“做”字不放松，练好“做”功，力促罗山跨越发展，一是坚持改革试验，夯实三农工作基础。以农村改革发展综合试验区建设为总抓手，着力抓好22个、总投资8.2亿元的重点农业项目，建设现代农业产业体系，加快推进新农村建设，巩固和扩大农业农村发展的好形势。二是坚持产业集聚，提升工业发展水平。大力推进“工业强县”战略，围绕“建园区、重招商、优服务、强支撑”的思路，着力抓好21个、总投资22.7亿元的重点工业项目，进一步做大总量、盘活存量、扩大增量，提高产业集聚区承载力、吸引力和竞争力，推动工业经济跨越发展。三是坚持建管并重，增强县城承载功能。要按照“扩大规模、完善配套、提升档次、协调推进”的总体要求，完善新区功能，改善老城条件，着力抓好62个、总投资46.7亿元的城建项目，增强县城综合承载功能。
