□管建平 卢明晖
随着工业、服务业和大批房产项目的落户和建成，浉河区湖东办事处辖区内可开发利用的土地资源已十分有限，发展空间受到很大制约。面对这种现状，湖东办事处居安思危，不等不靠，大胆创新，巧借他山之木引来“金凤凰”，招引企业借地发展，成功破解了区域发展难题，取得了新突破。
敢为人先，放开胆子异地落户招商项目
办事处辖区内的核信恒达实业有限公司是一家高科技生产企业，其产品“贝贝熊”暖贴在国内市场占有率第一，销售火爆。该企业原有厂房和设备已不能满足生产销售需求，企业决定扩产。为此，办事处积极响应浉河区委、区政府关于金牛产业集聚区建设的相关政策规定，着眼长远，敢为人先，率先将总投资1亿元的核信恒达暖贴扩产项目落户金牛产业集聚区，开启了浉河区招商引资项目异地建设的先河。目前，该企业一期厂房3600平方米已建成，计划近期投产。
开阔思路，迈开步子大力引进茶叶企业
办事处冲破传统思想束缚，创新思路，借助“信阳毛尖”和“信阳红”红茶的名气及优势，引进新兴茶企业，大力发展茶经济。今年以来，湖东办事处紧紧瞄准“信阳红”红茶产销两旺的有利时机，联合国税、地税、企业、财政等职能部门，及时掌握红茶企业注册、生产、经营等市场信息，并在第一时间为涉茶企业发展开辟绿色通道，帮助企业全程代办工商注册、税务登记，全面落实税收优惠政策，通过担保贷款等全力为企业解决资金难题，赢得企业信任和依赖，引得“九拓·信阳红”、“金枝红茶”等大型茶企业落户湖东，为办事处快速发展注入新的活力。
鼓励扶持，敞开路子做大做强总部经济
作为一种经济形态，总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的。发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应，如税收效应、产业效应、消费效应、就业效应、资本效应。大批国内外企业总部入驻，可以提高区域知名度、信誉度，促进区域政府提高服务质量，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合与互动，加快城市国际化发展。
近年来，办事处着力集聚并充分激活资本、信息、人才、科技等生产要素，多方鼓励、扶持辖区知名企业，异地建设分公司、连锁店以及货物配送中心等，敞开路子发展多元经济、配套经济和连锁经济，不断拉长产业链条，集聚壮大总部企业实力，充分发挥总部企业税收贡献效应，做大做强了总部经济。信阳弘昌管道燃气公司、百家商业和东莞徐记食品等企业是辖区发展总部经济的典型代表，年纳税额300万元以上，总部经济引来了择地而栖、借地发展的“金凤凰”。
