本报讯(记者 秦 旭 特约记者 王 军 吴道鹏)4月22日是省委、省政府批复我市设立河南省农村改革发展综合试验区两周年的日子,两年来,河南省农村改革发展综合试验区建设取得了丰硕成果。

土地流转全面推进。全市建立了县(区)、乡(镇)土地流转服务平台,规范流转秩序,基本形成了“土地银行”、股份合作、企业租赁、大户承包四种流转类型,共流转耕地402万亩,占全市耕地总面积的46%。

金融创新全面升级。我市积极探索建立“政府+银行+农户”的农村贷款抵押担保新模式,全面开展了农村地权、林权、水权、房权、其他物权等农村“五权”确权办证,市、县(区)、乡(镇)分别建立了信用担保和物权交易“两大中心”,搭建了金融机构和农民之间的桥梁。大力发展农村新型金融组织,全市共组建村镇银行4家、农村商业银行6家、农村合作银行1家、小额贷款公司10家,金融机构新增存贷比近60%。全市农村资金互助社发展到329家,资金规模超5亿元,累计向农民发放互助贷款2亿元。

合作组织全面提升。我市大力发展要素类、产业类、服务类三大合作经济组织,全市各类农民专业合作社发展到4211个,入社农民69万户,占全市农户总数的42%,其中省级以上示范社38家,商城高科、固始金地、潢川兴豫三家合作社被确定为国家级示范社。

新型农保大幅扩面。我市积极推行新型农村社会养老保险,农民领上了“退休钱”。全市已有罗山县、平桥区、新县、商城县、潢川县和6个管理区、开发区全部实施了新型农村社会养老保险,其他各县(区)分别在市、县(区)、乡(镇)三级示范村中开展了试点,参保总人口200多万人。

城乡一体进程加快。以6个管理区、2个中心城区和各县(区)近郊乡(镇)为重点,打造人口聚集平台,深化户籍制度改革,完善基础设施,配套公共服务,壮大富民产业,快速推进城乡一体化。全市已建成和正在建设的农民新型社区近900个,其中已成规模的162个,在建600多个。

特色产业迅速壮大。“华英农业”富民计划得到全面实施。全市先后建成养殖小区700多个,2010年有545个开始投产,养殖户当年实现纯收入800多万元。红茶产业实现了“开门红”,“信阳红”红茶研制成功并开始批量生产,北京、郑州等地刮起了“信阳红”风暴,“信阳红”成为信阳的又一精美名片。(河南省农村改革发展综合试验区建设两年来取得的辉煌成就,详见今日4版《风起涌潮两年间》)