“何平九论”系列政论文章,从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民等方面,深入阐述了用领导方式转变加快发展方式转变必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题等,为中原经济区建设营造了良好的舆论氛围。

一、在学习中立足领会

“何平九论”内涵丰富,指导性强,我们在学习中要立足于现实中的实际,从明确发展方向、增强发展意识等方面深刻领会贯通“何平九论”。

一是立足于比较来领会。从历史上看,“十一五”时期是光山县综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、引进资金增幅最高、群众收入增加最多的时期。从政策上看,随着中部地区崛起规划的全面实施,中原经济区建设已上升为国家战略层面,国家将制定财政、投资、产业、土地等一系列配套政策,支持中原经济区建设,信阳市又成为全省农村改革发展综合试验区建设的试点,同样增强了我们加快发展的机遇意识。

二是立足于分析来领会。“何平九论”系列政论文章,深入挖掘领导方式的内涵,并逐一剖析、逐个阐述,既回答了发展的目的,指出了发展中存在的矛盾和问题,又回答了怎么转、怎么做,阐述了“为”与“不为”的辩证关系,体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风,交给了各级领导干部在转变中破解发展难题的金钥匙。

三是立足于实践来领会。在贯彻落实“何平九论”的实践中,我们必须以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以产业集聚区、农村改革试验区、智慧新城建设为载体,以项目建设为支撑,以富民强县为目标,着力扩大需求,着力调整结构,着力改革开放,着力优化环境,着力改善民生,促进经济社会又好又快发展。

二、在落实中突出重点

“何平九论”鲜明提出:“为了中原经济区的美好明天,唯有求真、务实、重干!”就光山县而言,就要努力实现在工业发展、试验区建设、城乡统筹、民生改善上的新跨越。

一是在工业化推进上有新进展。突出主要精力抓好产业集聚区建设,重中之重是狠抓工业项目的引进和建设,确保港联水产、CTC颗粒红茶等出口加工项目尽快建成投产;推动具有光山特色的羽绒产业城项目尽快落地建设;进一步盘活做大平煤蓝天化工、天瑞水泥、白鲨针布等优势企业;加快推进五岳抽水蓄能电站、钼矿资源开发等战略支撑产业。

二是在试验区建设上有新提升。继续实施“点线片面”战略,加快三级示范村建设和100个综合示范点培育,努力打造4条精品线和5个示范片,不断将农村改革试验推向深入。完善农村金融服务,全面开展大型农用生产设备、林权、茶权、土地承包经营权、水域滩涂使用权、种养殖业活体动物等抵押贷款。建立健全农业订单贷款管理制度。全面落实“一事一议”财政奖补政策,加快推进村级公益事业建设。进一步加强农村基础设施建设,持续推进农田水利建设,在连续9年荣获省“红旗渠精神杯”的基础上,力争今年再夺十连冠。同时,稳定发展粮油生产,加快林业、茶产业等农业特色支柱产业的开发。

三是在城乡统筹上有新举措。一要继续推进工业向集聚区集中,全面建成官渡河产业集聚区航空大道、工业大道,开工建设创业大道;优化集聚区产业布局,强力招商引资,大力引进优势工业项目进入集聚区发展,支持现有企业搬迁集聚区发展。二要稳妥推进农民向城镇集中,全面实施城乡建设三年大提升行动计划,加快城镇建设步伐,为农民进城就业居住、实现城镇化创造良好条件;进一步完善县城基础设施。

四是在民生改善上有新作为。多渠道开发就业岗位,大力扶持自主创业和自谋职业;加强就业技能培训、就业信息服务和就业援助;完善农村义务教育经费保障机制,均衡城乡教育发展;改善农村中小学校基础设施,加大农村中小学师资配备和培训力度;加快推进县乡村医疗卫生机构和社区卫生服务机构建设;扩大社会保险和城乡低保覆盖面,提高企业退休人员基本养老金和优抚补助对象待遇水平。

三、在贯彻中强化保障

要采取强有力措施,积极营造学习宣传“何平九论”的浓厚氛围,并通过学习,充分调动社会各界的智慧,上下同心,众志成城,汇聚推动发展进步的强大合力。

一是在组织建设上要坚强有力。不断深化“三级联创”,结合“创先争优”活动,把基层党组织建设好,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用;全面加强班子自身建设,切实提高推动科学发展的能力,一级带着一级干、一级干给一级看,凝聚合力促发展。

二是在和谐构建上要坚定有为。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,积极开展人民调解,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素;全面落实“四家工作法”,畅通群众利益诉求表达渠道;全面启动“安全光山”创建活动,突出抓好重点领域和重点行业的安全生产和安全专项整治,坚决防范和遏制重特大安全事故发生;完善突发性公共事件应急管理机制,切实提高应急管理和处理能力;加强社会治安综合治理,完善城乡治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全,切实维护社会稳定。

三是在作风建设上要扎实有效。进一步加强学习教育,不断增强各级干部贯彻落实科学发展观的能力,牢固树立正确的事业观、价值观;加强对干部作风的考核,真正打造一支清正廉洁、精干高效、促进光山县发展的优良干部队伍。