省委书记卢展工提出“要用领导方式转变加快发展方式转变”。在“十二五”开局之年和建设中原经济区起步之年,在河南省农村改革发展综合试验区建设快速推进阶段,如何落实好省委的要求和省委书记卢展工的讲话精神,转变方式,加快发展,是摆在我们基层干部面前的一个重要课题,也是需要认真思考和解决的关键问题。

一、转变领导方式,务必头脑清醒

领导干部在实际工作中,只有清醒分析困难与问题,清醒谋划思路与措施,才能更好地促进发展方式的转变。

一要清醒把握基本县情。息县是一个农业大县,工业基础薄弱,基础设施相对落后,城镇化水平不高,持续发展能力较差,所以我们在谋划发展的时候,必须清醒认识这些基本情况,一切从实际出发,不盲目提目标、喊口号。

二要清醒分析困难和问题。我们要清醒地看到,息县经济社会发展仍然面临不少矛盾和问题。一是全县经济总量偏小;二是三次产业之间、三大需求之间结构不协调,第三产业发展还不繁荣;三是财政收支矛盾突出,维护社会和谐稳定的压力较大,改善民生的任务艰巨。因此,务必要通过努力工作来解决这些问题,更要清醒认识到解决好这些问题就是最大的发展。

三要清醒谋划发展思路。发展思路是关于一个地区未来一个时期的发展目标和工作措施。发展目标低了不行,低了就不能满足人民群众日益增长的物质文化需要;高了也不行,高了就是不切合实际,也很难实现,就是对人民的不负责任。

二、转变领导方式,务必抢抓机遇

在现阶段,我们务必万众一心、团结拼搏,抓住机遇、乘势而上,努力保持跨越式发展的良好态势。

一要抢抓我国发展的重要战略机遇期。从国际看,国际金融危机影响深远,世界经济结构加快调整,发展中国家特别是新兴市场国家整体实力步入上升期。从国内看,我国发展的有利条件和长期向好的发展趋势没有改变,社会大局保持稳定。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期,我们必须紧紧抓住这个机遇期,加快息县发展。

二要抢抓中原经济区建设的机遇。中原经济区已经列入国家“十二五”规划,上升为国家战略,今后国家将会在资金、项目、政策上给予更多倾斜,我们必须奋发有为,发挥自身优势,积极融入中原经济区建设。我们要充分利用息县在劳务经济、特色资源、区位交通等方面的有利条件,大力招商引资,壮大工业规模,促进经济发展上台阶。

三要抢抓农村改革发展综合试验区建设的机遇。试验区建设内容丰富,前景广阔,我们要进一步加大工作力度,在改革试验中加快现代农业发展步伐,在推进城乡一体化、农机专业合作组织、土地流转和土地综合整治、新农保及养老设施建设等方面实现新突破。

三、转变领导方式,务必改革创新

建设中原经济区和农村改革发展综合试验区都是在创新。

领导方式要创新。从领导层面来讲,要多在运作上下工夫,坚持“三具两基一抓手”,使转变经济发展方式的决策部署得到落实、见到实效。

体制机制要创新。试验区建设鼓励先行先试,倡导改革创新,息县从村卫生室、新农保到“五权”确权,我们付出了不少心血,但缺乏特色,缺乏亮点。今年我们要在土地综合整治等方面突出创新意识,实现试验区建设新突破。

应对挑战要创新。在当前的工作形势下,要强调思路的创新、体制机制的创新、工作方法的创新。河南省农村改革发展综合试验区建设为我们提供了开拓创新、展示智慧的宽广舞台。