□王 宁
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去年以来,市司法局坚持标本兼治、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的廉政防范体系,牢牢把握“廉洁从业、诚实守信”这个廉政文化建设主题,采取多种形式将廉政建设与机关其他工作相结合,避免了“空对空”、搞形式。廉政文化建设的深入开展,提升了干警廉政、勤政的理念,推动了司法行政各项工作的开展,受到社会各界的认同和群众的好评。
凡是去过市司法局的人都有一个感觉,就是那里的文化气氛特别浓。驻足观看市司法局大门前精致的不锈钢政务公开栏,浓浓的廉政之风扑面而来,一张张服务群众的照片,展示着廉政文化的硕果、司法团队的风采。进入一楼大厅,看到的是整齐的政务公开监督意见箱、市司法局向社会公开承诺十件实事、法律援助条例、法律援助办理流程图等一目了然。楼道内一句句廉政格言跃然墙上,时刻警醒着每名干警、工作人员自觉接受群众监督、遵守各项规章制度、自觉勤政廉政。浓浓的廉政文化氛围也感染着每名到这里办事的群众,一对从罗山县来咨询法律问题的夫妻说:“这里的工作人员效率高,态度好,我们就像在自己家里一样,很随便,没有拘束感,感觉心里很舒服。”
强教育 树正气 夯实廉政工作基础
一年来,市司法局始终把廉政教育摆在各项工作的突出位置,要求干警牢记一个宗旨:让人民群众满意。党组成员自觉发挥在反腐倡廉教育中的模范带头作用,提出“向我看齐”的廉洁自律承诺,时刻慎权、戒贪、律己、修德。局党组始终把防范“权力风险”作为自身建设的重点,坚持做到“耐寂寞,慎交友、讲原则、重修养”十二字要求,做到工作高标准,生活低尺度。
针对当前干警思想状况和面临的社会环境,市司法局分别开展了正面引导和反面警示教育,提倡向先模人物学习,用榜样的力量教育人、鼓舞人、引导人;定期播放廉政教育片、印发违法违纪案例,组织干警讨论、反思,从中汲取教训。组织开展“中原清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛。传达市委违反“五禁止、十不准”处理情况通报,发送廉政短信,制作廉政建设宣传展板,组织参加全省司法行政系统反腐倡廉好新闻评选和第二届廉政书画摄影作品展评等活动。干警职工的廉洁从政意识不断得到强化,拒腐防变的能力不断增强。
建制度 严管理 完善廉政建设体系
在坚持对干警廉政教育不断线的同时,市司法局着力加强制度建设,把党风廉政建设与队伍管理、业务工作等融合起来,不断健全和完善各项规章制度,用行之有效的制度规范和约束干警的言行。先后制订了《信阳市司法行政系统2010年纪检监察工作要点》、《信阳市司法局驻市行政服务中心服务窗口管理办法(试行)》、财务管理制度、车辆管理制度、请销假制度、上下班打卡制度、责任追究制度等20余项制度,使行政权力运行更加公开和透明。
(下转B3版)
清 风 拂 心 弦
(上接B1版)
制订《2010年度全系统党风廉政建设责任制工作安排的意见》和《局领导班子及其成员党风廉政建设责任制目标责任分解的意见》,把主要任务和具体要求落实到各级领导干部和各个岗位、各个环节。局党组书记、局长雷丽萍同志认真履行“第一责任人”的职责,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局领导班子成员按照“一岗双责”的要求,把分管范围内的党风廉政建设作为自身工作的重要组成部分,层层签定《党风廉政建设目标责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设体系。
重监督 促整改 筑牢廉洁从政防线
认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、述职述廉、民主生活会制度,认真执行民主集中制议事规则和“三重一大”集体决策制度。认真开展对监狱劳教所减刑(期)、假释、保(所)外就医、监(所)外执行等执法工作及狱(所)务公开的监督检查。开展对法律援助资金使用情况、国家司法考试、驻行政服务中心窗口运行情况,《廉政准则》学习贯彻情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保了政令畅通。
以让人民群众活得更有尊严为目标,大力开展“行政效能、狱所公正执法、法律服务诚信执业和乱收费”专项治理。加强对法律服务业的监督,对法律服务业进行不定期的“突击性”检查评议,加强对法律援助、公证、律师行业的监督管理,有效防止了违法违纪问题的发生。同时,还通过聘请廉政执法监督员、发放廉政监督卡、向社会公布举报电话、设置举报箱等形式,广泛接受外部监督,以他律促自律,不断改善和加强局内党风廉政建设。坚持定期不定期地走访人大代表、政协委员、企业负责人等社会各界人士,回访已办结案件的当事人,全面了解干警在纪律、作风等方面存在的问题,并采取措施认真加以整改提高,受到了社会各界的广泛赞誉。
抓勤政 重务实 彰显执政为民理念
“真是太感谢了,如果不是你们加班加点,我这证还不知道什么时候才能办好呢!”一位前来办理公证的群众对司法局工作人员表达着感激之情。每年“五一”、“十一”假期,都会有很多平时工作繁忙或在外地工作、生活、学习的返乡群众需要办理公证事项,市司法局公证处的同志想群众之所想,急群众之所急,放弃假期休息,为需要办证的群众提供优质高效的公证法律服务。
像这样为群众办实事的事例在司法局还有很多,件件都彰显着司法局干警的风采,彰显着“让人民满意”的工作目标。廉政文化建设的开展,使一种观念已经深深扎根在每位干警的心中,那就是“每个司法行政干警都是群众看得见的政府,他的一言一行所代表的不仅仅是一个人的素质,还代表着一级政府,体现着党和国家的形象”。我市的司法行政干警们也在用实际行动践行着这个理念:2010年全市各级司法行政机关共举办各种法制宣传活动150多场次;办理法援案件2469件,接待咨询11671人次;办理农民工案件841件,接待农民工咨询3904人次,为农民工挽回经济损失1430万元;受理司法鉴定案件1721多件;办理各类公证事项42000件……廉政文化建设激发了司法行政干警勤政、廉政的工作作风,高效、务实的工作状态,更在群众中树立了“廉洁奉公、诚实守信”的良好形象。