本报讯（记者 关心亮）2月20日至21日，全市财政工作会议暨2011年财政与经济发展论坛召开。市长郭瑞民，市委副书记、市政协党组书记王道云，市人大常委会副主任李军、朱继先，市政协副主席赵主明出席会议，各县区和市直各部门负责同志参加了会议。
2010年，面对复杂多变的经济形势，我市财政部门深入贯彻落实科学发展观，认真落实积极的财政政策，强化收入征管，优化支出结构，服务大局、有效作为，统筹兼顾、确保重点，圆满完成了全年各项财政工作任务，促进了经济平稳较快发展，进一步保障和改善了民生。2010年，全市一般预算收入完成340958万元，为预算的108.6%，增长21.7%，增收60749万元；全市一般预算支出完成1734625万元，为预算的99.0%，增长13.1%，增支200940万元。2011年，全市财政工作和预算安排的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委经济工作会议决策部署，继续落实好积极的财政政策；加强收入征管，提高财政收入质量；优化支出结构，加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保的支持力度，切实保障和改善民生；坚持依法理财、科学理财、民主理财，继续从严控制一般性支出，提高财政资金使用效益，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为顺利实现“十二五”规划开好局、起好步。
郭瑞民在讲话中，对全市财政系统紧紧围绕市委、市政府的总体部署，精心培植财源，努力保障民生，不断改革创新，出色完成各项工作任务给予了充分肯定。就做好全市财政工作，郭瑞民强调，形势严峻，务必保持清醒。财政是经济的“晴雨表”，雄厚的财政实力是富民强市的重要体现和有力保证，也是衡量一个地区综合竞争力的一项主要指标。2010年，我市的财政工作虽然取得了令人满意的成绩，但形势越好越要保持清醒头脑，越要增强忧患意识，越要看到存在的困难和问题，越要采取得力措施统筹解决。我们既要正视问题，又要看到潜力，更要抓住机遇，把准备工作做得更扎实一些，把眼光放得更长远一些，始终保持一个良好的精神状态，努力开创财政工作的新局面。
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全市财政工作会议暨2011年财政与经济发展论坛召开
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郭瑞民指出，任务艰巨，必须凝心聚力。市委经济工作会议提出，做好今年经济工作，要始终突出科学发展主题，始终突出加快转变经济发展方式主线，努力做到在发展中促转变、在转变中谋发展。新的形势、新的任务，对财政工作也提出了新的更高的要求。各级财政部门务必牢牢把握工作重点，创新发展思路，统筹各方力量，广培财源、依法征管、高效支出、科学理财，凝心聚力把财政工作抓得更实、更好、更有成效，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。
郭瑞民强调，责任重大，必须加强领导。全面完成今年的财政工作任务，促进全市财政事业新的跨越，关键在领导。推进看合力，落实靠干部，各级财政部门要加强组织领导，加强协作配合，加强作风建设，群策群力，不断提高财政工作水平。
在21日上午举行的2011财政与经济发展论坛上，包盛柏、陈世强、王治学、曹家富、姚海柱、何殿洲、胡亚才、熊开程围绕“财政与经济发展”主题先后进行演讲。
听取发言后，郭瑞民指出，中国有一句古话叫：钱不是万能的，但没有钱是万万不能的。对于一个地方来说，财政很重要，钱的多少决定着地方的整体水平，决定着经济社会发展的速度。省委书记卢展工到河南之后，提出了“破解四个难题”，其中第一个问题就是“钱从哪里来”，建设魅力信阳，需要钱，急需破解这个难题。如何能够使信阳发展的更快，财聚的更多，从而拿出更多的财政改变信阳面貌，提高人民群众生活水平，是各项工作中的重中之重，也是社会发展的目的。
就如何破解难题，增强财政实力，郭瑞民强调，要合理聚财。合理聚财，必须做好两个方面的工作，一是应收尽收，要进一步建立完善税费征收机制，按照法律规定，对应该征收的税费全部收缴到位，不含糊，不打折，杜绝人情起作用，通过财政收入更好的支撑财政支出。二是应减尽减，按照法律、政策规定，对应该减免的税费坚决减免，应该退回的税费足额退回，从长远看起，开阔更广、更多的财政来源。要科学理财。在坚持保运转、保民生、保重点的同时，强化管理，增收节支，提高科学化精细化理财水平，促进财政良性发展。要持续生财。紧紧围绕产业集聚区建设，全力引进和发展龙头企业，促进产业集聚区快速发展，企业快速成长壮大，从而产生更多的经济效益，解决“钱从哪里来”的问题，为经济社会发展提供更多的财力保障，使信阳真正放射出无穷的魅力，成为一个名副其实的阳光之地、诚信之地、充满希望的城市。
