2010年,新县郭家河乡在县委、县政府的正确领导和亲切关怀下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以基层组织建设为抓手,围绕“凝心聚力抓党建,创先争优促发展”这一总体目标,创新手段求突破,整合要素抓落实,丰富载体重实效,实现党建工作与经济社会发展互动双赢,全乡上下呈现出风正气顺、人和心齐、干劲十足的和谐局面。我们以“争当新县西南明星乡镇”为目标,团结带领全乡广大干群真抓实干,克难攻坚,圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务,如期完成了年初承诺的各项大事、实事,有力地促进了全乡经济社会各项事业又好又快发展。一年来,通过全乡上下的共同努力,党的基层组织建设、党风廉政建设、试验区建设、六城联创工作、民生工程建设、生态经济建设等方面工作都取得了较好成绩。
突出试验区建设,念好八篇文章
2010年,我们在推进试验区建设中,注重抓好“六个突破”,念好“八篇文章”。在原有农民专业合作社11家的基础上,新成立3家资金互助社,圆满完成了上级下达的任务。创新组织建设形式,组建农民专业合作社党支部2个,合作社党组织覆盖率达100%。引进农村各类创业人才31人,带动全乡特色产业发展到16家。采取转让、出租、转包、互换、股份合作的形式,流转耕地 4500亩、林地4300亩。在城乡一体化建设方面,我们加大河东新村和百市街农民新村开发,全乡移民下山群众达到52户。新建成总面积110多平方米的三层产权服务中心大厅,配备了电子屏、触摸屏、电脑、复印机等办公设备,标准和规格都是全县乡镇一流的,并在全县乡镇工作观摩会上受到县委书记詹玉锋的表扬。加强文化站基础设施建设,积极向外界推介郭家河乡,丰富“红、绿”资源,继续打好天台山开发牌,文化建设得到全面加强。目前,全乡试验区建设多头并进,试验区建设工作与市县同步,特别是城乡一体化建设和文化建设这两篇文章,郭家河乡于2010年12月代表新县迎接了市试验区建设的考核,获得较好成绩。
突出日常化管理,六城联创工作成效显著
2008年、2009年,郭家河乡六城联创工作连续两年被市六城联创指挥部评为“红旗单位”。2010年,我们紧紧围绕“巩固、提高、深化”六字方针,加大投入,真抓实干,在工作中注重基础设施建设,注重突出亮点更亮,突出日常制度化、精细化管理,完善长效管理机制,一步一个脚印,确保年初制定“勇夺红旗三连冠”的目标圆满实现。在前两年投入近200万元的基础上,2010年又投入200多万元,抓好四个新亮点:一是把河东新村七大块10多亩的空闲地建成滨河公园,投巨资购买了日本樱花、红枫、红叶石楠等名贵花木进行绿化,同时硬化了三条背街小巷,整修路肩400米,完成800平方米的水泥硬化工程。二是对乡政府机关大院进行全面整修改造,进一步美化了机关办公环境,得到了县委主要领导的高度赞扬。7月份,全县六城联创工作现场会在郭家河乡成功召开。三是在河东爬桥处新建一座集休闲娱乐、体育锻炼为一体的健身公园,丰富了群众娱乐生活,提高了群众休闲品位。四是高标准对乡中学、小学食堂、厕所进行了整修。在2010年全市六城联创工作五次暗访中,取得了四次好、一次较好的成绩,顺利通过了年终全市六城联创工作检查验收,有望再夺红旗,实现“三连冠”目标。同时,我们积极争创国家级生态乡镇,等待2011年的考核验收。
突出民生工程,基础设施建设全面加强
2010年,我们新建成聚集乡计生服务中心大楼、便民服务中心和产权服务中心大楼、邮政办公大楼、派出所住宿楼的行政服务办公新区,集吃住一条龙的郭家河天台大酒店也正在建设中,预计2011年5月可以投入运营;新建的百市街农民新村,由政府主导,破除诸多困难征地40亩,从2010年2月规划先后完成征地、拆迁、放线、平整等工程,实现了新村的“统一规划、统一图纸、统一外观”的“三统一”。通过结合移民下山项目,采取以奖代补形式,激发群众购房建房积极性。目前,规划建设120套,现已建成主体的有41户。对乡敬老院房屋进行整修,对95户农户落实了危房改造项目,对76户79人进行集中供养,集中供养率超过30%,位居全县第一。全乡新型农村合作医疗参与群众达2897户8392人,参合率达到96.24%;新农保参保率达95%,位于全县前列。先后完成了盘泥冲—高湾、麻布—白沙关、柴楼—黄洼、范湾—大刘湾等公路硬化拓宽任务;大力开展植树造林活动,完成荒山造林2228亩,补种补植150余亩,启动日元贷款造林项目4个,投资规模达20余万元。已足额兑现退耕还林补贴资金、粮食直补资金等惠农资金300余万元。完成4座小型水库除险加固和整修,新修、整修塘堰坝43处,配套渠道1850米,新修拦水堰2道,河道治理1360米。继续搞好麻布村、土门村、柴楼村3个扶贫村项目申报,逐步缩小贫困面,减少贫困人口。加强劳务输出人员技能培训,全年共转移富余劳动力4000余人,其中涉外劳务340人。
突出结构调整,生态经济快速发展
加大扶持力度,形成全县“淮南猪”养殖基地品牌。发挥荣泉养猪专业合作社带动作用,全乡已建成规模养殖场8个,其中受县委、县政府奖励表彰4个。大力推广“良种良法”,积极引导农民发展特色种植业,全乡超级杂交稻稳定在4500亩、双低油菜4100亩、地膜花生3000亩以上。2010年10月,全县秋播工作现场会在郭家河乡成功召开。在全县推广油茶生产比较困难的情况下,郭家河乡新建油茶基地3000余亩带了好头,麻布村回归人才杨荣家新发展油茶基地投入大、标准高、质量好、规模大。保护生态环境,利用新型能源,推广太阳能应用,新建沼气技术服务站一个。目前,全乡已有578户使用沼气,沼气使用普及率全县最高。加强林政管理,全面完成林权制度改革后期工作,林权证陆续发放到户,松材线虫得到了有效控制,森林防火工作被县委、县政府表彰为先进单位。
突出组织建设,全乡和谐局面蔚然成形
近年来,我们始终坚持以科学发展观为统领,以“创先争优”为载体,以基层组织建设为抓手,围绕“凝心聚力抓党建,创先争优促发展”这一总体目标,创新手段求突破,整合要素抓落实,丰富载体重实效,实现党建工作与经济社会发展互动双赢,全乡上下呈现出风正气顺、人和心齐、干劲十足的和谐局面。2010年,乡党委积极创新组织设置形式,组建了郭家河村与荣泉养猪专业合作社联合党支部和湾点村与工商所联合党支部,发挥了积极作用。扎实开展党组织党员创先争优活动、创建学习型党组织活动,党员都能做到承诺、亮诺、践诺,在全乡形成良好学习、干事氛围。积极探索村干部管理考核机制,运用乡党委、乡直站所、村三级综合考核办法,客观公正地对村干部德能勤绩进行考评,真正形成能干事、干成事的用人机制。2010年,先后调整了一名党支部副书记、2名村党支部委员,发展党员11人。各村党支部成功运用“4+2”工作法16次,重大事项议决做到公开、透明、民主,增进了党群干群关系融洽,促进了社会和谐,全年上访、信访人数明显减少。在基层组织建设的引领下,全乡经济发展氛围日渐浓厚,社会和谐可喜局面日渐形成。