本报讯（张 健 李晨光 李 岚）近年来，浉河区人口计生委探索推行计生文明执法“三三制”，增强了群众计生法治观念和人口计生系统干部文明执法意识。
规范“三项制度”，构建法治计生平台。一是建立行政执法责任制。该区人口计生委成立了由委主任为组长，有关股室、站队负责人为成员的“三三制”文明执法领导小组，下设办公室，主要负责研究依法行政工作中的重大问题，指导、协调、督促依法行政工作的开展。印发文件，明确建立计生文明执法“三三制”工作机制的任务、步骤和要求，明确区人口计生委为全区计生行政执法主体，明确不同执法岗位执法人员的具体执法责任，将每一项执法责任进行量化或具体化。二是建立行政执法人员资格准入制度。该区人口计生委要求执法人员必须持《河南省行政执法证》上岗，两人以上参与执法，并先亮证后执法。同时，进一步完善行政处罚运行流程图，建立健全行政处罚自由裁量听证制度、公开制度、执法监督检查制度、评议考核制度。从源头上防止了行政处罚自由裁量权的滥用。三是建立行政执法案卷评审制度。该区人口计生委定期对行政执法情况开展自查，检查行政执法程序是否完备、处罚文书是否规范、引用法律条文是否适当、征收标准是否到位、裁量价次是否准确、案卷归档是否符合要求等，增强了行政执法人员的责任心，提高了业务素质。
唱响“三部曲”，体现人文计生关怀。即唱响说法、讲理、谈后果“三部曲”，营造充满人性关怀，依法履责的计生执法环境。
落实“三不得”，营造和谐计生氛围。“三不得”即不得人为激化矛盾、不得造成恶性案件、不得影响当事人的基本生活。将“三不得”作为刚性要求列入文明执法工作规范和目标考核，坚决杜绝侵犯公民人身权和财产权的行为，坚决制止粗暴执法，坚决杜绝乱执法现象。同时，倡导人性化、理性化执法。
