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充分利用社会各界捐赠的善款，积极开展对贫困户、困难户、低保户、五保户等各类社会弱势群体的救助资助，开展农村基础设施建设等。新县周河乡熊湾村在整村推进工作中由于宣传发动广泛深入，该村在外的一位企业老板慷慨捐资130万元，使全村11个村民组组组通了水泥路；此外，还为该村捐建了一所希望小学。积极发动地方干部群众以投工投劳、借资集资等方式投身新农村建设和扶贫开发工作。
强化督察 确保工程进度
为确保省十项民生工程的进度，我市加大了督察力度。在督察方法上，把定期检查与不定期抽查，综合检查与专项检察，纪检、审计监察与新闻督察，明察与暗访等手段有机结合，强力推动工作落实。在督察层面上，领导带头督察，部门经常督察，党政联合督察。此外，积极配合上级部门就有关工程开展专项督察，努力做到民生工程惠及到哪里，督察工作就延伸到哪里，让督察伴随民生工程实施的全过程。
为确保项目按时开工建设，市卫生局制定了工程任务实施前期、中期和后期的督察方案，并抽调精兵强将，成立了专门的督察机构，对工程建设和惠民政策的落实实行全程跟踪督察。同时，联合有关部门开展联合督察，强力推进民生工程的实施。其中，2010年5月至6月，市卫生局联合市发改委等部门对浉河、平桥、罗山等8个县区的20个项目单位前期工作进展情况进行了督导，有力地促进了项目建设。
为确保2010年农村危房改造试点工作保质保量如期完成，市住房和城乡建设部门加大督察力度（每月至少3次），定期不定期对各试点县农村危房改造试点工作进行明察暗访。同时坚持全面督察与重点督察相结合，对进度缓慢的试点县，通过给县政府发专函督促的方式，进行重点督察，要求加快进度，抓紧落实，推动了工作的开展。
为加快扶贫开发各类项目建设进度，保证工程质量，市扶贫办实行严格的督导制度，通过定期不定期的实地督导、电话督导和印发通报等形式，督察工程建设进度，严格项目建设质量。各县区也普遍实行了督导制度，促进了工程建设又好又快地开展。
创新方法 严格工程质量
百年大计，质量为本。每一个民生工程都不是一蹴而就的，其进展中的每一处细节的完成情况都关乎整个工程的质量。
毋庸置疑，当前在我市个别地方，工程建设中依然存在着违规操作、市场诚信度较低，落实惠民政策不照章办事、存在优亲厚友现象等突出问题。为了确保省十项民生工程的建设和惠民政策的落实不出现类似问题，我市强化创新意识，坚持“严”字为上，以一个“严”字贯穿在省十项民生工程的具体实施过程。做到了工作程序的公开、公正、透明，真正实现了民生工程实施过程中的干部、资金、工程“三安全”。对新建工程，我市坚持高标准、严要求，普遍实行了项目法人负责制、招投标制、项目公示制、质量保证金制、工程监理制和工程终身责任制等制度，确保工程质量经得起人民检验、经得起时间考验，努力打造“放心工程”、“精品工程”和“满意工程”。
为抓好质量管理，我市在廉租住房建设上严把“五关”，即严把施工单位准入关、严把材料关、严把质量责任追究关、严把技术指导关、严把验收关，确保工程质量，确保城市低收入人群住上安心房、放心房。
在农村安全饮水工程建设过程中，我市不仅要求各县区都要在中国采购与招标网上发布招标公告，进行公开招投标，从中选择懂技术、有经验的施工队伍从事农村饮水安全工程建设，同时严格落实工程建设监理制、施工合同制等各项工作制度，派出技术人员不间断对施工现场进行检查指导，有效保证了农村安全饮水工程的建设质量和进度。
市交通部门在农村公路建设中始终把质量当做头等大事下大力气抓紧抓好。一是统一建设标准。二是执行招投标制。严禁不符合资质施工企业承包建设工程，并禁止转包、违法分包和个人承包。三是全面落实“政府监督、企业自检、社会监理、业主监管”四级质量保证体系。四是严把质量验收关。对验收中发现的不合格项目要求无条件返工，并给予相应的经济处罚，同时，将施工单位、监理单位列入信阳市农村公路建设市场“黑名单”，三年内禁止进入农村公路建设市场。
我市在落实城乡低保上，逐步完善了群众评议、长期公示、分类管理、定期审验、档案管理、资金社会化发放等6项工作制度和低保标准自然增长、低保待遇审核审批、低保对象动态管理、低保工作全社会监督、低保数据信息化管理等5项工作机制，坚持“三级审核二榜公示”和“4+2”工作法，着重抓好民主评议和信息公开，将城乡低保申请审批程序的全过程置于全社会的监督之下，实行阳光操作，以公开促公正，以公正促公信。城市低保实现了动态管理下的应保尽保、应退尽退，农村低保实现了保障对象能进能出，保障标准有升有降。同时，严格查处各种违规操作现象，最大限度地保证城乡困难群众能够及时得到社会救助。
在农机补贴工作中，我市要求严格落实国务院“三个禁止”和农业部“四个严禁收费”、“八个不得”规定，并引入社会监督机制，建立抽（调）查制度，确保了农机购置补贴得到全面落实。
在扶贫开发整村推进工作中，我市坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实扶贫开发方针政策，“七抓七保”，强力实施整村推进，大力开展“雨露计划”等扶贫开发工作。抓部署，保组织领导；抓发动，保群众参与；抓整合，保合力推进；抓示范，保典型带动；抓管理，保规范运作；抓应用，保工作实效；抓督察，保进度质量。强有力的措施，推进了扶贫开发工作顺利开展。全市扶贫开发整村推进计划共涉及的11类1163个项目（其中省财政扶贫项目208个）主体工程全部提前完成。
