本报讯(徐 军 韩业应)日前,从司法部传来喜讯,我市浉河区湖东街道人民调解委员会被授予全国模范人民调解委员会荣誉称号,刘华彬、董故乡、焦应花3人被授予全国模范人民调解员荣誉称号。
市司法局高度重视人民调解工作,今年,该局党组书记、局长雷丽萍明确提出了要努力化解社会矛盾,让人民活得更有尊严。为此,全市司法行政机关充分发挥职能作用,按照“四个重在”和“三具两基一抓手”的工作要求,以维护基层社会稳定为己任,以预防和化解矛盾纠纷为主线,积极发挥人民调解“主力军”的作用,化解了大量的社会矛盾,取得了突出成效。
加强管理,扩大参与。全市各级司法行政机关充分发挥法律援助、律师公证、基层法律服务、司法鉴定等资源优势,发挥专业优势,在扩大参与主体的基础上,进一步提高了调解的质量和服务水平。
加强组织,完善网络。市司法局进一步加大对人民调解组织的指导力度,在全市建成人民调解组织3573个,其中乡(镇、办事处)人民调解委员会200个,村(居)人民调解委员会3326个,企事业单位人民调解委员会44个,区域性、行业性人民调解委员会3个,形成了以乡(镇、办事处)调解委员会为主干、村(居)调解委员会为主体、区域性和行业性调解委员会为补充的纵到底、横到边的人民调解组织网络。
加强培训,提高素质。为了提高人民调解员的业务技能和工作水平,市司法局按照分级培训的原则,认真开展各级人民调解员培训工作,县区培训人民调解员不少于总数的10%,时间不少于3天;司法所培训人民调解员不少于总数的50%,时间累计不少于5天,提高了人民调解员的法律素质和调处复杂疑难纠纷、处置突发事件的能力。
加强建设,规范调解。市司法局严格按照“六落实”(组织落实、制度落实、工作落实、场所落实、经费落实、补贴落实)、“六统一”(标识统一、标牌统一、印章统一、程序统一、制度统一、文书统一)要求,全面加强人民调解组织的规范化建设。
加强衔接,实现联动。市司法局针对当前社会矛盾纠纷出现的新情况、新特点,不断整合调解资源,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,做到有效衔接、三调联动,形成矛盾纠纷化解的合力,进一步发挥了人民调解的基础性作用。
开展专项攻坚,确保社会稳定。今年,市司法局开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动,广泛动员全市各级人民调解委员会和人民调解员,针对一定区域内比较突出、群众反映比较强烈的矛盾纠纷,多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷,开展专项攻坚,最大限度地减少不和谐因素,全力维护社会和谐稳定。目前,共排查矛盾纠纷16184件,调成15701件,调成率达97%,为魅力信阳建设和维护我市和谐稳定作出了贡献。