本报讯（方 清）近年来，淮滨县政府深入贯彻落实科学发展观，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线，加强领导，完善机制，强化责任，狠抓落实，依法行政工作取得明显成效，先后被评为2007年度全市政府法制工作先进单位和市依法行政工作示范创建单位。
完善领导机制。该县县政府成立了全面推进依法行政工作领导机构，县直行政执法部门和乡镇政府也成立相应机构，并结合实际制定实施规划和年度工作计划，将每项工作任务落实到责任单位，明确工作内容、标准及完成时限。深入推行行政执法评议考核和责任追究制度，有力保障依法行政工作有序推进。目前，全县已构建起政府和各工作部门共同承担建设法治政府的责任体系，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，逐级抓落实的工作格局。
健全推进机制。该县一是制定完善县政府工作规则，进一步明确县政府工作职责、工作制度和议事规则，把依法办事、科学民主决策作为政府运作的基本准则，贯穿于政府行政管理的各个领域和环节。二是建立领导干部学法和政府常务会议学法制度，积极营造依法行政的良好氛围。三是完善政府行政决策机制。四是严格执行政府规范性文件预先法律审核制度，凡未经县政府法制办审核或审核未通过的，县政府领导一律不予签发。五是建立完善执法主体、执法程序、行政复议、案卷评查及执法检查等制度。六是深入开展依法行政示范单位（乡镇）创建活动，选定第一批9个示范单位先行试点，通过典型示范引领带动全县依法行政工作深入开展。
加强监督机制。该县县政府围绕年度重点工作，切实抓好执法监督，要求各部门梳理执法依据，分解执法职权，并明确执法程序和执法标准，将执法责任落实到执法机构各科室和岗位，层层签订执法责任书，认真开展部门内部行政执法责任制考评工作。每年组织1次至2次执法案卷评查和执法检查活动，对人民群众来信来访、网络举报、新闻媒体报道反映的问题，认真调查核实，并依法及时作出处理。
强化执法队伍管理机制。该县严格实行行政执法主体资格和执法人员持证上岗制度，申领和换发行政执法证件时，严格执法人员资格审查。坚持每年对所持证件进行年度审验，年审通过的人员信息录入微机管理系统，接受群众查询和社会监督。目前，该县已对未通过年审的82名执法人员持有的《河南省行政执法证》依法注销。实行行政执法人员依法行政情况年度考核制度，考核结果作为个人奖惩、提拔重用的依据，在考核中发现有重大违法行为的，将依法依规予以查处。
