□甘尚昆
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是我党在总结多年来党建工作经验特别是基层党建工作经验的基础上，提出的一项推进党的建设的重要举措，开展这项活动不仅有利于激发基层党组织和广大党员的生机与活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，而且对于加强和改进新形势下党的建设具有重大意义。广大农村基层党组织是党在最基层的代言人，在我市农村改革发展综合试验区建设中起着至关重要的作用，在创先争优活动中要积极主动、勇于突破，将党的先进性和党员的生机、活力与实际工作结合起来。农村基层党组织开展创先争优活动，关键要把握好四个着眼点。
一要着眼于提高党性修养。党性修养是按照党性原则进行的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善，是共产党员树立和坚持正确的立场和世界观的重要体现。随着社会主义市场经济体制的不断完善和农村民主政治建设的不断加强，村级党组织和政权面临许多新问题和新挑战。要想在新的形势下搞好创先争优，首先就要着眼于提高基层党员干部党性修养，提升广大党员干部思想政治水平。一方面要引领党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，提高党员干部的理论水平和工作能力，另一方面要坚持联系实际、学以致用，把学习与研究本地人民群众最关心最直接的利益问题结合起来，切实提高广大农村基层党员干部的党性修养。
二要着眼于加强组织建设。“送钱送物，不如帮助我们建个好支部。”农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。在开展创先争优活动中，要着眼于进一步巩固和加强党的基层组织建设。当前，我市农村改革发展综合试验区建设进入关键时期，各乡镇（办事处）、村（居委会）要按照试验区建设的总体要求，创新农村基层组织建设和民主管理体制机制，着力打造“五个好”党支部，重点培养“双强”党支部书记。在民主集中制建设方面，要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。同时，大力推行“四议两公开”工作法，进一步完善村级重大事务民主决策工作步骤，健全党领导的村级民主自治机制，充分调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性，为试验区建设提供坚强的组织保证。
三要着眼于培养创新能力。农村基层党组织是落实党的农村政策、做好试验区建设工作的重要组织基础。作为试验区建设的推动者和实施者，在开展创先争优活动中，农村基层党组织要着眼于培养党员促进农村改革发展的创新能力，以改革创新精神全面推进农村党的建设。具体说来，就是要充分发挥基层的首创精神，不断深化农村改革，抓住信阳市作为河南省农村改革发展综合试验区的历史机遇，按照试验区总体方案的要求，积极投身于创新农村土地流转、资金投入、社会保障和社会化服务等八项体制机制的工作中，构建城乡经济社会发展一体化新格局，为全省乃至全国农村改革发展积累经验、探索模式、做出示范。
四要着眼于人才队伍建设。农村基层党组织建设关键靠人才。能否建立一支政治可靠、思想进步、善于致富、乐于奉献的农村党员队伍，将直接关系到组织建设和试验区建设的成败。因此，必须着眼于人才队伍建设，大力实施人才战略。一方面要把好人才引进关，通过提供优惠政策、优越环境、优良服务吸引高素质人才来基层创事业干工作，并配备到村民委员会和支部委员会中，带动当地发展，增添党的基层组织的活力。另一方面要把好人才培训关，着力培养基层党员，通过教育、引导、示范和服务的方法，开展针对性强、务实有效的农业科技培训和就业技能培训，把农村党员干部培养成“有文化、懂技术、会经营”的新型农民和试验区建设的带头人。
（作者系2009届省选调生、罗山县朱堂乡副科级干部）
