本报讯（杨 帆 陈 亮）今年以来，罗山县法院立足服务民生、保护民利、维护民权的基本要求，充分发挥审判职能，走好“五步棋”，加大涉农案件审判力度，提高涉农案件审判效果。“五步棋”工作法实施以来，该院受理涉农案件256件，调解撤诉率达79%，兑现率达96%,且无一起矛盾激化和上访信访事件发生，取得了较好的社会效果与法律效果。
转变观念，走好“主动服务棋”。该院加大农民工权益宣传力度，完善涉农民工群体性纠纷预警和处理机制，通过巡回审判和实地普法教育等方式，多渠道了解拖欠农民工工资案件线索，引导农民工用法律手段解决问题，并给予相关诉讼指导和风险提示，促进矛盾解决。
整合资源，走好“审判力量棋”。该院根据涉农案件特点，抽调业务水平高、责任心强的审判人员组成农民工权益保障合议庭，专门审判涉农案件。对群体性纠纷及涉及面广、影响大的案件，及时向地方党委、人大和政府汇报情况，积极争取支持，力争将矛盾化解在基层。
特事特办，走好“快速审理棋”。对依法必须适用普通程序的，该院推行“简易审”方式，快审快结，减轻诉累。对事实清楚、债权债务关系明确的追索劳动报酬案件，根据农民工申请，依法适用督促程序。
司法惠民，走好“降低成本棋”。该院对涉农案件，依法实行减、免、缓诉讼费，对事实清楚、法律关系明确、农民工申请财产保全或先予执行的，可免除申请人担保义务，直接裁定。对因发包人和承包人结算争议拖欠农民工工资的，经农民工或承包人申请，可就工程款中涉及农民工工资部分先予执行。
加强调解，走好“保障权益兑现棋”。对有调解基础的，该院启动庭前调解程序，调解不成的及时移送，形成以庭前调解为主、庭前调解与庭审调解相结合的全程调解格局。同时，将快速调解与及时调解相结合，对有调解意向的，当天开庭当天调解；对矛盾尖锐的，在稳定农民工情绪的同时积极做好被告的疏通工作，通过讲理释法让其正视问题，抓住时机力促达成调解。
