□徐 军
日前，市司法局被河南省未成年人保护委员会授予“未成年人保护工作先进集体”荣誉称号，是我市仅有的两个先进集体之一。
在开展未成年人保护工作中，市司法局采取多种措施，创新形式，强化管理，全力维护未成年人的合法权益。市司法局党组书记、局长雷丽萍亲自担任该局未成年人保护工作领导小组组长，定期听取相关责任科室的工作汇报，并要求从关心保护下一代健康成长的角度，充分发挥司法行政系统职能作用，以人民满意为标准，在求实求效上做文章，切实保障未成年人的合法权益。
强化普法宣传 营造良好氛围
市司法局以“五五”普法依法治理为抓手，广泛宣传与未成年人相关的法律法规，引起了全社会的高度关注，营造了有利于青少年健康成长的良好氛围。
将未成年人保护的相关法律法规列入“每月一法”宣传计划。在每年的3月份，由市司法局牵头，全市10个县区和70多个市直单位，集中宣传未成年人保护的“两法一条例”及相关法律法规，形成了城乡同步、上下联动的宣传格局，引起了全社会的广泛关注。
全面落实法制教育制度。在该局的协调下，全市各中小学校都配备了一名法制副校长或法制辅导员，并把法制教育纳入学校教学计划，做到了大纲、教材、教师、课时“四落实”，并对全市近2000名法制副校长进行了集中培训。
建立青少年法制教育基地。在市司法局的努力下，全市所有县区均建立了青少年法制教育基地，定期组织中小学生参观学习，30余万名中小学生受到了生动直观的法制教育，广大青少年的法制观念明显增强，违法犯罪率明显下降。
创新形式，社会联动。市司法局在全市中小学校开展了“小手拉大手、学法同步走”活动，在学生和家长中引起了强烈反响，受到了一致好评。
开展现身说法活动。市司法局组织劳教学员先后到信阳商校、技工学校等现身说法，讲述从不学法、不守法，直至走上违法犯罪道路的沉痛教训，教育和警醒未成年人，受教育学生1.5万余人。
截至目前，全市共举办未成年人普法宣传活动120余场次，受教育青少年15万人次，初步形成了学校、学生、家庭、社会“四位一体”的法制教育网络。
加大管理力度 打造坚实基础
市司法局在团市委设立了未成年人法律维权工作站，利用团市委的信息平台优势，及时收集掌握未成年人的法律需求，对符合法律援助条件的未成年人，由团市委推介到市司法局办理，开辟了为未成年人依法维权的“绿色通道”，被团省委、省综治办、省司法厅等联合授予“河南省优秀青少年维权岗”荣誉称号。
市司法局被市预防未成年人违法犯罪领导小组办公室、市未成年人保护委员会办公室联合设立为12355未成年人服务台后台服务单位后，投入专项经费2万元，安排办公用房，设立热线电话，抽调法律专家值班，购置了办公桌椅、电脑、空调、打印机等设施。为确保维护未成年人权益工作真正落到实处，市司法局制定了值班、登记等一系列规章制度，规范了相关办事程序，加大了管理力度。
强化服务维权 保障合法权益
市司法局结合青少年法律援助案件的特点，对留守儿童法律援助、在校学生法律援助、青少年违法犯罪、青少年监护抚养、青少年受伤害等常见案件类型和办理方法步骤作出了明确规定。一年来，该局免费办理了72起未成年人法律援助案件，实现了法律效果与社会效果的统一。
设立法律援助联系点。市司法局共设立了12个法律援助联系点，律师与“问题青少年”结成帮扶对子，一对一地解决青少年的法律难题，先后帮扶青少年112人次。
以人为本，切实维护权益。市司法局对农民工“留守子女”违法犯罪案件，放宽受援条件，简化受理程序，指派具有良好法律素质和思想道德素质的律师承办此类案件，并注重了解未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动等情况，进行全面辩护，取得了较好的办案效果。如在为涉及9名青少年抢劫、故意伤害案件提供法律援助时，作出了“初犯，为讲义气实施犯罪，主观恶性小，能主动赔偿受害人损失，求得被害人谅解”等辩护意见，被法院采纳，3名“留守子女”被判缓刑，最大限度地保护了未成年人健康成长。
