本报讯(姜树海 唐义杰)今年以来,淮滨县公安局新一届党委牢固树立执法为民的理念,坚持理性、平和、文明、规范执法,把执法规范化建设与构建和谐警民关系、信息化建设紧密结合起来,不断加强执法规范化建设,收到良好效果。
端正民警执法理念。该局党委高度重视法制工作,专门召开局党委扩大会议,并以局党委1号文件形式下发执法规范化建设工作方案,强力推进执法水平上台阶,使广大民警牢固树立执法为民的理念;坚持执法规范化这一核心不动摇,整体谋划,全警推动,切实把理性、平和、文明、规范执法的理念贯穿到执法全过程。
全面加大监督力度。在推进执法规范化建设的进程中,该局对执法过程进行全方位的监督,对容易出现问题的执法环节加大审核力度,对发现的问题当场指出,限期整改。对办案单位呈报法制部门审核的案件,要求严格按照行政、刑事案件个案评分标准完备证据材料及相关法律手续,由办案民警及办案单位负责人拿出处理意见,对所呈报材料、法律手续不完善的,法制部门一律不予审核;凡符合法核条件的案件,经法制室严格把关,对执法卷宗存在瑕疵的地方要求办案部门立即整改,确保经法制室法核的案件,从实体、程序及法律文书制作上不出现任何问题,全面提高执法卷宗质量。
切实加强制度建设。该局法制部门针对容易发生执法问题的环节,制定完善制度,加大审核力度,从源头上保障执法行为的规范化,确保不发生错案。在各执法部门和各警种都建立执法责任制,按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁审核谁负责、谁办理谁负责”和“职权与责任对等”的原则,明确并落实好公安机关领导、执法部门负责人和岗位执法民警的执法责任,完善执法过错责任追究制度。在加强执法信息化建设中,该局规范法律文书及笔录资料的制作,统一使用笔录软件进行笔录资料录入,在各办案单位配备车载流动设备(包括手提电脑和便携式打印机),笔录资料实现网上打印上传,实现证据资料网上流转。
健全培训考核机制。该局对每名民警的执法状况进行全面、客观、动态的考核评定,将考评结果与股、所、队、室的负责人和民警的政治荣誉、经济利益、职务升降紧密挂钩,切实转变办案民警的执法理念。制订《淮滨县公安局法制培训工作计划》,对办案民警、兼职法制员、办案单位负责人及局党委成员分别进行轮训,提高民警执法水平。在局党委提拔、任用干部时一律进行法律知识考试,根据考试成绩决定任用人选,引导单位负责人和民警自觉主动学习法律知识、重视执法质量。