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组织建设提供了农村发展的政治基础。针对全市还有一些“后进村”、“薄弱村”的实际情况，市委、市政府决定改变“双薄弱村”的现状，让“双薄弱村”快速发展起来，选派一批有能力帮助农村共同发展的机关干部到“双薄弱村”担任村党组织第一书记。为此，在全市选派300名优秀机关干部到“双薄弱村”担任村党组织第一书记，目的就是通过3年的努力，培养一个“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的村党组织带头人，带出一个强有力的班子和一支能战斗的党员干部队伍，加强整个村级组织建设，解决影响科学发展、影响加快经济发展方式转变的突出问题，促进“双薄弱村”的经济增长，夯实党在农村的执政基础。同时，通过选派干部到“双薄弱村”担任村党组织第一书记，把管理和服务职能向农村延伸，做到工作重心下移；将城市的人才输送到农村，将发展资金和项目引入到农村，促进公共服务向农村延伸、公共财政向农村覆盖；带动成千上万名干部以实际行动关注“三农”，构建城乡一体化新格局，在试验区建设点上求得突破、面上打好基础，形成“抓两头、带中间”的良好格局，从而更加有效地推进试验区的整体建设。第一书记进了村，村里面貌换新颜。商城县选派到村任职的干部，在基层工作中积极当好政策宣传员、工作指导员、建设服务员、矛盾调解员、纪检监督员，极大地促进了基层党组织的发展与稳定。
社会化服务促进了农村的经济繁荣。在农村改革试验中，全市紧紧围绕实现“两个转变”，大力发展各种类型的农民专业合作组织，提高农民的组织化程度和农业的集约化水平，取得了较好成效。在具体的操作过程中，通过抓宣传，营造浓厚氛围，深入开展多种形式的宣传活动；抓领导，强化组织保障。市委、市政府成立了创新农村社会化服务体制机制领导小组和办公室，落实部门责任，明确了发展目标，完善了工作措施；抓培训，提高主体素质。为了促进农民专业合作组织持续健康发展，各县区积极对农民专业合作组织相关人员进行培训，提高他们对合作的认识，增强合作意识，引导农民积极参与合作；抓典型，树立示范样板。市里在每个县区选择1家运作规范、市场开拓能力强的农民专业合作组织作为示范，通过加强指导，加大扶持，使他们真正起到率先发展、率先规范的示范带动作用；抓扶持，促进发展壮大。通过联系农技推广、土肥、植保等部门，对相关产业的农民专业合作组织进行新技术推广、测土配方施肥、病虫害防治等方面的指导和服务。目前，已形成职能部门主导型、基层组织牵头型、龙头企业领办型、创业人才带动型等多种类型的专业合作组织，形成了农业服务专业化、农业经营集约化、农业产品标准化、农业融资便捷化、农业发展产业化的“五化”发展模式。各类农民专业合作组织的兴起，农业社会服务体系的建立，为促进“三农”问题的解决，推进现代农业发展发挥了巨大作用。如今，全市农民专业合作组织已发展到3531家，其中种植类1071个，养殖类1005个，茶叶类277个，林业类190个，农机类381个，其它607个。加入农民专业合作组织的农户达到63万户，占农户总数的39%。以农民专业合作组织为基础的新型农业社会化服务体系已经在全市初步形成。
建设农村改革发展综合试验区，推进城乡一体化，都是全新的工作，没有固定的模式、成熟的路子，一切都需要我们解放思想、大胆探索，将城乡一体化这场硬仗打好。市委书记王铁这样说了，全市上下扎扎实实做了，基层的基础牢了，农村的经济发展了，试验区的综合改革红红火火了。
