（上接第一版）市政府将棚户区改造列入2010年为民办实事的“双十工程”之一，并将铁路棚户区改造作为全市棚户区改造的重点来强力推进，市长郭瑞民在今年年初召开的人代会上向全市人民做出了庄严承诺。副市长李水多次召开现场办公会，解决棚户区改造工作的问题，要求特事特办，加强协调，加快进度。武汉铁路局副局长王祖祥常驻信阳亲自指挥协调，推进工作开展。
成立有力工作班子，集中力量推进工作。我市成立了由主管副市长李水、武汉铁路局副局长王祖祥任组长，市发改委、财政、规划、建设、国土、房管等部门负责人、武汉铁路局相关人员组成的铁路系统棚户区改造工作领导小组，建立了强有力的领导班子。领导小组下设动迁安置组等五个专门工作组，做到统一指挥、统一协调。铁路棚户区改造工作领导小组办公室定期召开工作会议，部署工作，明确工作职责，督导工作落实，集中力量推进铁路棚户区改造工作。
建立有效工作机制，及时解决存在问题。市直各相关部门实行特事特办，主动上门服务。市房管部门发挥总协调的作用，加大优惠政策的落实力度，充分运用丰富的拆迁经验，认真扎实做好项目拆迁启动的各项准备工作，争取做到和谐拆迁、文明拆迁、阳光拆迁；市规划部门在尊重总体规划的前提下，及时将规划调整到位；市国土部门在涉及国有用地和铁路用地的调整上，特事特办，很快完善了用地手续；羊山新区充分发挥基层政府作用，深入辖区住户家中，耐心细致地做好辖区居民拆迁的宣传解释和动迁工作。
前期工作扎实完善，落实责任强化督查。铁路棚户区改造任务重，扎实细致的前期工作是棚改工作顺利推行的基础。一是开展调查摸底。认真开展棚户区房屋状况专项调查。二是落实工作责任。明确铁路、各职能部门、辖区政府的责任分工。三是加强效能督查。市政府除要求一周一报信息外，还要求每周将工作进度以短信方式报主管副市长。
拆迁安置同步进行，补偿方案科学合理。我市充分考虑铁路系统职工的特殊情况，实行了先启动安置房建设后拆迁的措施。一是谋划前瞻性。在拆迁改造之前，就将返迁安置房与铁路地区经济适用房建设同时申报建设。二是坚持人本性。多层房屋安置基本做到“原址返迁，拆一补一，不补差价”。三是注重公平性。按用途确定标准，根据房屋状况，确定了6个差价系数，在安置方式上为货币、产权调换等多元选择。四是考虑特殊性。对困难企业、“双困户”等特殊情况具体分析，做到一户一策，甚至多策并举。五是体现慎重性。有关部门召开由铁路被拆迁职工代表参加的信访评估会，听取被拆迁人的意见、建议，认真做好拆迁信访稳定工作。六是力求最优性。补偿安置方案草案出台后，广泛征求意见，不断优化修改，以达到被拆迁人满意，顺利拆迁的目的。“和谐佳苑”计划安置一期拆迁户500户、4.5万平方米，目前安置房已开工建设，预计年底交付使用。
