（上接第一版）突出抓好工业经济，全力实施项目攻坚，继续发挥投资拉动作用，大力推进城乡统筹发展，着力做好“三农”工作，大力发展教育、科学、文化、卫生等各项社会事业，全面推进民生工程建设，着力保持经济持续较快增长和跨越式发展态势。
姚铁璜指出，今年上半年，市政府及财政部门认真贯彻落实市三届人大五次会议决议，以重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民为指导，促进经济增长和结构调整，全市财政收入增幅较高，收入质量明显提高，财政支出进度较快，财政收支实现了双过半，预算执行情况较好。下半年，市政府及各级财政部门要坚持做大规模与优化结构并重，开源节流，增收节支，确保完成全年财政任务。
姚铁璜说，对这次审计报告反映的各种问题，市政府要责成有关单位和部门认真整改，切实强化责任追究，尽快建立健全长效机制，从根本上杜绝类似问题的重复发生。会议通过了关于对市政府2009年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告的审议意见。市人大常委会有关部门要对审议意见的落实情况工作进行跟踪监督，直到问题得到圆满解决。
姚铁璜要求，市政府要按照决定的要求，把信阳职业技术学院老校区土地及房产置换资金和学院招生收费收入列入市财政预算收入，同时要按市委办公室（2010）96号会议纪要精神，组织好信阳职业技术学院老校区的置换工作，及时回笼投入新校区的财政资金，切实规避市财政债务风险。
姚铁璜说，希望检察机关要主动接受人大及其常委会的监督，严格执行重大案事件备案制度；要面向社会，广泛依靠人民群众，充分调动社会各方面力量，自觉把预防犯罪工作纳入全社会共同预防的体系之中，形成沟通灵活、协调有力的职务犯罪预防的大网络，从而把我市反渎职侵权工作提升到一个新的水平。
姚铁璜指出，我市农业综合执法体系建设进展缓慢，发展很不平衡。本次会议在综合大家意见的基础上，通过了关于对《信阳市农业综合执法体系建设情况工作报告》的审议意见，希望市政府要按照审议意见的要求，切实做好我市农业综合执法体系建设工作。
姚铁璜说，会议听取和审议了市政府关于贯彻执行《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例》情况的报告。从执法检查和本次政府报告的情况看，《条例》自施行以来，我市各级职能部门按照《条例》赋予的职责，开展了一些工作，取得了一定的成效。针对《条例》贯彻执行中存在的困难和问题，常委会执法检查组和委员们都提出了许多很好的意见和建议。会后，常委会有关部门把这些意见和建议连同执法检查报告一并送交市政府研究处理。市政府要将研究处理结果于年底前报市人大常委会。
姚铁璜说，市政府及有关部门在建设用地管理工作中既满足了不断增长的用地需求，又有效地保护了我市的耕地资源，促进了全市经济社会发展。常委会组成人员对此表示满意。但大家也提出了许多切实可行的意见和建议。会后，常委会有关部门要把这些意见和建议连同调研报告送交市政府及有关部门，供研究改进工作参考。
姚铁璜说，希望市政府要充分认识侨务工作的重要性，进一步做好“一法一办法”的宣传贯彻实施工作，使我市侨务工作再上一个新的台阶，为全市经济社会发展作出更大的贡献。
姚铁璜说，本次会议根据信阳市人民检察院检察长刘建国的提请，决定任命陈军、高兴日两位同志为市人民检察院检察委员会委员，希望两位被任命的同志牢记人民的重托，加强学习，提高修养，忠于职守，勤奋工作，依法办事，公正司法，在新的工作岗位上取得新的工作成绩，以不辜负市人大常委会的信任和厚望。
姚铁璜最后说，今年已经过去八个月了，这八个月以来，市人大常委会按照年初工作要点的安排，紧紧围绕全市工作大局，依法履行职责，扎实开展工作，为推动我市民主法制建设，促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。在今后四个月的时间里，要实现全年经济社会发展目标任务，时间十分紧迫，任务相当艰巨。市人大常委会希望全市各级国家机关和各有关部门，要认清形势，凝聚共识，坚定信心，克服困难，齐心协力，共谋发展，通过扎实有效的工作，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，在建设有中国特色社会主义的宏伟事业和魅力信阳建设的生动实践中作出新的更大贡献！
又讯（记者 黄 铎）8月27日上午，市三届人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议，听取和审议了市人民检察院、市环保局、市外侨办有关报告。
受市人民检察院检察长刘建国委托，市人民检察院副检察长黎卫国报告了贯彻市人大常委会关于加强检察机关反渎职侵权工作的决定情况。黎卫国说，今年1月至7月份，全市检察机关共立案侦查各类渎职侵权犯罪案件43件76人，其中重特大案件33件60人，查办科级干部29人，处级干部1人。提起公诉32件53人，法院已作有罪判决23件39人。通过办案，为国家挽回直接经济损失1900余万元。
受市人民政府委托，市环保局局长梁继海作了关于贯彻执行《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例》情况的报告。梁继海说，市政府高度重视南湾水库饮用水源保护工作，把饮用水源保护工作纳入重要的议事日程，深入贯彻实施《条例》，采取有力措施，加大对《条例》的宣传力度，强力推动库区周边环境污染综合整治，取得了明显成效。南湾湖风景区以《条例》的实施为契机，强化水源监管，加大执法力度，确保水资源可持续利用，该风景区制定并下发了《2010年南湾湖风景区辖区地锅饭整治方案》，集中整治贤山村和二十里桥村农家饭庄污染，明确了2010年9月底前所有违章建筑予以全部拆除，年底前一级保护区和兴利水位线300米以内的农家饭庄全部取缔的工作目标。
受市人民政府委托，市外侨办副主任王娟作了关于贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《河南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》情况的报告。报告认为，近年来，全市各级政府及侨务部门立足工作实际，创新工作思路，认真宣传贯彻“一法一办法”，依法维护归侨侨眷企业合法权益，不断提高为侨服务水平，凝聚心、聚侨力，充分发挥侨界优势，激发和调动广大华侨华人和归侨侨眷的热情，为促进我市经济社会发展和广大对外开放作出了积极的贡献。
随后，市三届人大常委会第二十四次会议举行分组会议，对以上报告进行了审议。在审议市人民检察院贯彻市人大常委会关于加强检察机关反渎职侵权工作的决定情况的报告时，市人大常委会组成人员建议，检察机关要进一步做好全面宣传和舆论引导工作，形成反渎职侵权的良好氛围。要增强侦查意识，坚持以证据为中心开展侦查工作，严格办案程序、办案规范和办案纪律，做到以公开促公正、以公正赢得公信。要深入贯彻“打防结合，标本兼治”的方针，实现由初级预防向系统全面预防的转变，保障检察机关预防职务犯罪的权威和效果。
在审议市人民政府关于贯彻执行《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例》情况的报告时，市人大常委会组成人员建议，要加强宣传，在全社会形成遵守《条例》的浓厚氛围。要教育引导各级领导干部、排污企业负责人树立水资源保护、水污染防治的责任感和忧患意识，以实际行动贯彻《条例》及相关法律法规。各级政府及有关部门要明确《条例》规定的职责，认真贯彻执行好这部法律。要坚持规划先行，认真制定南湾水库饮用水水源保护中长期规划和年度工作计划。要抓住重点，着力解决水污染防治方面的突出问题。要加大资金投入，本着“谁污染、谁治理”的原则，监督养殖场等污染企业加大投入，完善污水处理设施。
在审议市人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《河南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》情况的报告时，市人大常委会组成人员建议，各级政府及相关部门要充分认识侨务工作的重要性，进一步做好“一法一办法”的宣传贯彻工作。要建立完善侨务工作领导协调机制，切实搞好侨情普查工作，澄清侨情底数。要认真抓好侨务干部的培训，提高侨务干部政策理论水平，造就一支高素质侨务干部队伍。
会议还听取了人事任免事项的说明。
