本报讯（记者 吴 菲）8月17日上午，河南省农村改革发展综合试验区建设工作会召开。市委书记王铁在讲话中指出，这次会议，既是一个学习贯彻全省农村改革发展综合试验区建设座谈会精神的动员会、学习会，又是一个小结会、交流会，同时也是一个农村改革试验的再动员、再部署、再宣战会。他强调，全面实现今年改革目标，责任重大，任务艰巨，意义深远，使命光荣，要再加压、再加力、再加速，按照“三具两基一抓手”的总体要求，紧扣每一环，抓实每一天，干好每件事，争取一年一个样，坚决打赢农村改革这场硬仗。市长郭瑞民在讲话中要求，深入贯彻落实座谈会精神，以高度的责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，不断将农村改革发展试验推向深入，努力探索出一条不以牺牲农业和粮食产量为代价加快“三化”协调发展的新路子，为魅力信阳建设作出新的更大的贡献。
会议由市委副书记王道云主持。市领导姚铁璜、宋效忠、李广胜、冯鸣、乔新江、高俊峰、方波、刘国栋出席会议并在主席台前排就座。
王铁在讲话中指出，今年前几个月，全市上下围绕写好“八篇文章”、打好“六场硬仗”，大胆地闯、勇敢地试，试验区建设取得了一定的成效，出现了不少新亮点、新经验、新成果，但是也存在一些不容忽视的问题。就如何打好、打胜“六场硬仗”，王铁强调四点意见。
一要打有准备之仗。要想打赢农村改革发展这场硬仗，必须做好打持久战的准备，做好打攻坚战的准备，做好打大会战的准备。面对改革的目标，一定要有“天生我材必有用”的凌云壮志；面对改革的压力，一定要有“敢教日月换新天”的满腔豪情；面对改革的挑战，一定要有“我自横刀向天笑”的凛然正气。
二要打有计划之仗。目标要明确，步骤要明确，重点要明确。《总体方案》是改革试验的总目标，“八篇文章”是重点，“六场硬仗”是载体。各个县区、管理区、单项改革领导小组、各部门要明确自己的目标，明确步骤，明确责任人。能全面出击的全面出击，不能全面出击的，找准自己最有优势、最有基础、最有条件、最可突破的领域，以之为重点，集中优势兵力，务求重点突破。
三要打有突破之仗。金融创新升级必须要有新突破，“新农保”扩面必须要有新突破，城乡一体化提速必须要有新突破，农机合作深化必须要有新突破，特色产业发展必须要有新突破，新村建设示范必须要有新突破。
四要打有把握之仗。打赢农村改革这场硬仗，必须靠前指挥，必须跟踪督导，必须奖惩分明，必须配强队伍。“三具两基一抓手”是搞好试验区建设的最有效方法。试验区建设是主战场，要把最主要的心思用于改革，把大多数精力放到主战场，一心一意思改革、谋改革、搞改革。市改革办、专项工作办公室要一项一项抓督导、抓推进、抓落实。要把试验区建设与干部政绩考核和提拔任用相结合，把试验区建设成效作为检验干部能力水平的“试金石”。要切实加强各级改革办的力量，在综合改革中练就精兵。
郭瑞民在讲话中指出，全市农村改革培育了新亮点，取得了新成效，创造了新经验，产生了新影响，改革试验继续向深度、广度推进。
郭瑞民进一步明确了改革发展的任务、措施。他强调，要突出抓好改革发展的重点，着力打造改革发展的典型，及时总结改革发展的成果，大力营造改革发展的环境。要坚持“全面推进、重点突破、先易后难、分步实施”的总方针，做到既全面改革、综合试验，又抓住关键、突出重点。每个县区都要围绕“六大目标”、“八篇文章”、“六场硬仗”选准突破口，着力打造若干典型，通过打造典型来示范引领改革发展，提升试验区建设水平。各县区、管理区要加强对经验的总结、提升，对经过实践检验的好做法、好典型，及时进行总结宣传，推广应用，扩大影响。
郭瑞民强调，在改革中要把握方法，加快推进试验区建设。要坚持改革创新。搞改革试验，不是简单地把外地的好经验、好做法复制过来，而是要结合实际有所创新、有所突破，要有新思考、新内容、新实践、新效果。要坚持上下联动。在改革试验的实践中，既要充分激活内因，又要广泛利用外因；既要紧紧依靠基层，又要强化工作指导。要坚持示范引领。真正把示范村建设成改革发展的样板和典范。要坚持整合投入。按照上级奖补、县乡为主、部门支持、农民主体的原则，多方筹措资金，加大对试验区建设的资金投入。
王道云在主持会议时强调，各级各部门要认真学习、全面领会会议精神，从各自实际出发，总结成绩、查找差距，进一步明确“六场硬仗”的目标、重点、突破口，进一步解放思想、大胆创新、加压推进，抓典型、做示范，把工作深化、细化、具体化，把下半年的改革试验工作做得轰轰烈烈、红红火火。
会上，浉河区、平桥区、罗山县等16个县区、管理区、开发区作了大会发言。
