本报讯（曹春明 段傲鸣）平桥公安分局在全力开展三项重点工作中,从强化培训、管理、监督三方面入手，扎实推进了公正廉洁执法的深入开展。今年上半年,该分局共办理各类案件700余起，没有一起案件因执法不公而引发群众上访,没有一名民警因执法过错受到追究，辖区群众对公安机关的执法满意度明显提升。
强化培训，在提高执法能力上下工夫。该局召开“整治突出执法问题、推进公正廉洁执法”工作会，成立了领导小组，制定了工作方案，通过多样化培训，提升了民警的执法水平。以学代训，组织各科所队室一把手、兼职法制员和办案民警参加轮训，目前，已经举办各类法制培训班10期，培训法制人员400余人次。以考代训，利用法律业务知识网上考试系统，组织民警集中考试和个人自考，以考促学，以考促训，强化和检验培训效果。目前，该分局已组织各类考试60余次， 600余人参加了法律知识和业务水平考核。以评代训，将案件审核作为培训民警的一种方式，每月组织兼职法制员对各单位的执法卷宗进行交叉评比和抽签评比，并对每份执法卷宗进行打分，以评比促提升。以会代训，采取民警旁听庭审、法制座谈会和法制课等方式，切实增强了他们的法制意识、忧患意识、群众意识和大局意识。
强化管理，在促进执法规范上出实招。该局强化对执法卷宗、执法网络和执法人员的管理，进一步规范执法操作流程，提高了执法质量和水平。加强执法卷宗管理，实行“一案一评”制度，由法制部门牵头，将执法卷宗从实体、程序、卷面书写三个方面进行详细划分，严格对照《刑事、治安案件个案考评评分标准》逐项打分，在网上公布，要求被考评单位就存在的问题限期整改，努力提升卷宗质量。加强执法网络管理，将执法规范化和信息化相结合，开展网络执法，民警通过网络执法监督系统中设置的刑事、治安案件的笔录模板，统一网络执法内容，统一案卷办理标准，统一执法办案流程，不仅可以轻松、便捷执法，而且执法质量得到大幅提升。加强执法人员管理，严格落实案件主办制度和审核制度，做到谁主办、谁负责、谁审批、谁负责，要求主办人、法制员、所队长、法制室和局领导层层把关审核，对发现的问题由法制室下发案审专报、法核日报，限期整改，并将执法情况纳入当月绩效考评。同时，引入执法过错责任倒查制度，将责任分解到办案的各个环节。
强化监督，在保障公正廉洁执法上求真功。该分局从强化监督入手，通过社会监督、内部监督、网络监督的方式，保障民警公正廉洁执法，进一步提升了群众安全感和满意度。加强社会监督，大力推进“阳光执法”，定期组织特邀的200余名编外法制监督员召开座谈会，共同探讨执法过程中存在的问题，除法律规定不能公开的事项外，执法依据、程序、流程、结果及时向社会公布，接受社会监督。加强内部监督，整合法制、纪委、督察、控申等部门力量，对执法单位进行监督，全面落实执法巡查制度，将事后监督变为事前、事中监督，加大了对接处警、案件侦办、涉案财物处理、在押人员等事项的监督力度，将执法监督融入日常执法工作的各个环节，对执法有问题的单位下发执法查询通知书和纠正违法通知书，确保出现问题后发现得早，处置得快，有效预防和减少严重执法问题的发生。加强网络监督，将民警在日常执法中办理的每一起案件、执法的每一个环节，都客观、实时地记录在民警“网络执法档案”中，作为对民警执法绩效、记功授奖、任职定级的考核依据，督促民警从细节入手做到规范执法，使整个考核、监督工作融于执法办案的过程中，实现了执法与考核、监督的“同步”。
