本报讯（徐金蕊）息县检察院在执法办案中，牢固树立“立检为公、执法为民”的理念，充分发挥职能作用，从源头上预防与减少社会矛盾，促进社会和谐稳定。今年上半年，该县公众安全感指数为95.76%，在河南省平安建设工作中位居第20名。
落实首办责任，建立涉检信访工作长效机制。一是完善信访工作制度。该院严格执行群众来访点名接访制度、信访督察专员制度、风险评估制度等，按照省检察院提出的“六位一体”涉检信访工作模式，把案件信访风险评估、社会矛盾化解贯穿到执法办案的始终，将涉检信访风险消除在萌芽状态。今年上半年，该院接待各类信访人70多人，同比增加一倍，信访案件全部解决在首办环节，无涉检到市、赴省、进京访。二是从快办理刑事申诉及赔偿案件。该院注重强化监督制约，通过办理刑事申诉及赔偿案件，维护当事人合法权益，促使申诉人停访息诉。对于管辖内的刑事赔偿案，坚持依法、从快赔偿，坚决杜绝因错案赔偿引发新的涉检信访案件。今年以来，该院采取口头与文书两种形式，通过说理答疑处理涉检信访案件8起，决定不提请抗诉案件1起，依法给予国家赔偿案2起，兑现赔偿金10万多元。三是推行案后救助制度。2009年8月，农民李某因交通肇事与刘某达成协议，赔偿各项费用9万元，该院以涉嫌交通肇事罪对李某作出相对不起诉处理决定。2010年3月，刘某向该院提出申诉，要求重新追究李某的刑事责任。经审查，该院决定对刘某的申诉不予立案，并了解到其上访申诉是由于生活困难所致。该院及时启动案后救助程序，协调有关部门对刘某进行生产帮扶。5月中旬，正在忙于夏收的刘某接到救助金2000元后，激动地说：“种子化肥的钱不用愁了！”今年以来，该院实施人文关怀，开展案后救助3人，共发放救助金5000元。
依法办案，提升执法公信力。一是开展涉检信访积案清理化解活动。今年一季度，该院清理上年积案，经过人民监督员程序，撤销涉嫌职务犯罪案件3起3人；通过初查、复查、复议、复核等环节，依照法定程序申报终结涉检信访案件1起。二是认真贯彻宽严相济刑事政策，维护社会稳定。该院在严厉打击刑事犯罪的基础上，对初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及邻里、亲友纠纷引发的轻伤害等案件，依法从宽处理，实施刑事和解政策，做到既依法惩治犯罪，又减少社会对抗。今年上半年，该院批准逮捕、提起公诉准确率均为100%，无无罪判决和撤回起诉案件；适用无逮捕必要作出不予批准逮捕决定12人，建议法院适用简易程序审理案件40起，简易审26起，促成当事人达成和解涉嫌故意伤害案3起、不起诉案8起。三是树立教育挽救理念，保护未成年人的合法权益。该院制定了《未成年人犯罪案件办理机制实施办法（试 行）》。对于未成年人涉嫌犯罪案件，指定经验丰富、责任心强的女检察官办理，强化对未成年人的教育挽救，帮助其尽早回归学校或社会。今年上半年，该院在办理未成年人涉嫌犯罪案件中，决定不予批准逮捕6人，不起诉1人，建议法院从轻处理7人。
探索“检调对接”工作机制，推行民事申诉和解制度。该院转变长期以来民行检察工作偏重“抗诉成功率”的执法理念，坚持以“调解优先、调解与抗诉并重”的工作思路，立足于源头治本，主动服务基层，以“和解”方式办理民事申诉案件，做到案结事了，促使当事人息诉罢访，最大限度减少其诉累。一是准确把握案情，找准矛盾焦点与分歧根源；二是充分准备，制定调解工作预案；三是深入基层，说理释法，引导案件双方当事人定分止争。2009年9月11日，农民杨某因日常琐事与邻居孙某发生争吵厮打，随后双方家人都住进医院。不久，杨某、孙某二人分别向法院提起诉讼，法院以故意伤害为由，判处双方互相赔偿医药费用。如果赔偿金之间互相抵消，那么杨某最终要赔偿孙某531元。今年7月，杨某向该院民行科申诉，提出不愿对孙某进行赔偿，要求对此案进行抗诉。在办案人员的说理调解下，杨某与孙某最终达成和解协议，杨某赔偿对方430元。今年以来，该院立案审查此类民事申诉案件9起，抗诉3起，调解5起。
