党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败是我们党必须始终抓好的重大政治任务。今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。市审计局党组高度重视学习贯彻《廉政准则》，把学习贯彻《廉政准则》作为审计机关精神文明建设、政风行风建设的重要组成部分，采取多种形式开展了广泛的学习、宣传活动，要求全体人员认真学习、自觉遵守。在此，本人就学习贯彻《廉政准则》谈点个人的认识和体会。
一、深刻领会《廉政准则》颁布的重大意义
我们党历来高度重视党员干部的廉洁自律工作。1997年3月中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用。但随着改革开放的进一步深化，新思潮、新观念、新知识不断冲击着每一个人包括党员领导干部的头脑，党风廉政建设和反腐败工作面临着新的形势和任务。《廉政准则》正是适应这样的新形势新任务新要求进行修订的。《廉政准则》的颁布实施，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强反腐倡廉制度建设，促进领导干部廉洁从政的重大举措，有利于完善惩治和预防腐败体系建设，提高反腐倡廉建设的科学化规范化水平，有利于培养党员领导干部良好作风，加强和改进新形势下党的建设。对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有十分重要的促进作用。
《廉政准则》的条条规定是党员领导干部从政行为的底线，它明确规定了领导干部不能做什么、禁止做什么。对党员领导干部的这些禁令，很多都是日常工作和生活中的看似小事情。多年来反腐倡廉的历程表明，对领导干部身上存在的一些苗头性问题如果能够早发现、早提醒、早纠正，就可以防止小错酿成大患。从近年来查处的一些违纪违法案件来看，有些党员领导干部蜕化演变为腐败分子，正是从一点一滴的日常工作生活中看似“小事”的问题开始的。他们的腐败落马，主观上是其自身的贪欲所导致的，也与有关部门对他们失之于宽、失之于软、监管不严有关，与干部管理、作风建设不细致、不全面、不到位有关。《廉政准则》能够更加有效地规范领导干部的从政行为，进一步增强了新形势下党员领导干部教育、管理、监督工作的针对性、及时性和实效性，促进党员领导干部保持清正廉洁、更好地为党和人民执好政掌好权。《廉政准则》既是中央给党员干部上的“紧箍咒”，更是“安全阀”。其中52个不准，就好像是52条“高压线”，谁敢触碰，那就是“死亡线”，谁自觉遵守，那就是“安全阀”。因此，《廉政准则》在对党员干部违纪违法行为进行惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度的使党员干部少犯错误甚至不犯错误，充分体现了我们党对干部的关心和爱护。我们要自觉拒腐防变，自觉地、主动地全面贯彻落实好《廉政准则》。
二、深入贯彻《廉政准则》的规定要求
《廉政准则》的贯彻执行是一个系统工程，其中组织领导和落实责任是基本保障。各级党组、党委是贯彻落实《廉政准则》的责任主体，要高度重视，切实加强领导，在研究情况、部署工作时同步考虑廉洁从政情况，在出台政策、制度、措施时体现《廉政准则》的要求，在检查和考核工作时一并检查《廉政准则》落实情况。以党风廉政建设责任制为抓手，形成良好的责任落实机制。作为审计机关党员干部，在维护财经秩序，促进廉政建设，保障经济又好又快发展，服务魅力信阳建设中肩负着重要职责。因此，学习贯彻落实好《廉政准则》既是我们自身廉洁自律的要求，也是我们搞好审计工作、服务反腐倡廉建设的需要。每位同志都要用“心”学习，用“力”履行，用“责”维护，把《廉政准则》的规定要求变成自觉行动，变成生活的操守、工作的约束、从政的指南，成为生活和工作的常态，用以经常衡量自己的言行和境界。
第一，要用“心”学习，培育以“心”养廉的高境界
古人云：修身在于正其心，有所好乐，则不得其正。可见，人之身正，必先让其心正，只有从“心”治起，才能使腐败防患于未然，止步于源头。要善于在学习中用制度进行自我教育，用制度调节思想行为，在学习中使自己的心灵接受制度的洗礼，自觉“对照制度找差距”，找准污垢“洗热水澡”，以“廉心”治“贪心”，从根本上弱化“腐”者贪念，提高觉悟，唤醒良知。不断增强制度意识，牢固树立按制度办事的理念，养成自觉执行制度的习惯，使制度内化为自身的行为准则和自觉行动。
第二，要用“力”履行，创造以“力”促廉的高效能
领导干部以身作则，模范遵守《廉政准则》，是各级领导干部必须具备的品格，也是党和人民的起码要求。党员领导干部能否以身作则，对贯彻实施《廉政准则》，加强廉洁自律工作至关重要。古人说：“政者正也”，是讲为政者必须身正行直，办事公道，不以私害公。我们党许多老一辈革命家从不利用职权为自己及亲属谋取任何私利，在这方面为我们树立了榜样。我们每位同志都要学会“自我约束”，以“如履薄冰，如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行，要把《廉政准则》作为一面镜子、一把标尺，经常衡量自己的言行和境界，及时整改存在的问题和不足，保证任何时候任何情况下不失党员风范、不违背廉政准则，把《廉政准则》落实到生活、工作中。
第三，要用“责”维护，保持以“责”抓廉的高姿态
古人云：“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。虽然《廉政准则》的适用对象是处级以上党员领导干部，但对每一位党员干部都是一种警示教育，一种监督约束。对我们审计机关而言，廉政建设是审计工作的生命线，要把审计纪律作为审计工作的高压线继续常抓不懈，时刻警钟长鸣。从总体上看，我们审计队伍的形象是好的，审计工作得到了市委、市政府的高度认可和社会各界的广泛赞誉。我们要把贯彻落实《廉政准则》与民主评议、政风行风建设工作结合起来，与精神文明建设结合起来。审计机关领导干部要发挥好模范带头作用，带头执行制度，自觉接受监督。对重要决策、重大工程项目、重要人事安排和大额度资金使用坚持科学民主决策。要加强对审计干部队伍的教育和管理，创新教育形式，增强教育针对性和实效性。教育引导审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，强化服务意识，抵得住诱惑、经得起考验，筑起拒腐防变的思想防线。同时，还要注意探索制度执行和监督中出现的新情况、新问题，提出解决问题的新思路、新举措和新办法，推进反腐倡廉制度建设。
三、着力培养执审为民的良好作风
我市是经济欠发达地区，全面建设小康社会的任务非常繁重。作为审计机关，要牢记肩负的责任和使命，进一步增强责任感和使命感，更加自觉地坚持依法审计、提高质量，更加自觉地推进整改、规范提高，更加自觉地加强审计队伍建设。继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，认真落实省委卢展工书记提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，努力实践立审为公，执审为民，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。
在审计工作中，要注重调查研究，深入基层，深入群众。把市委市政府工作中心作为审计工作的切入点，把群众最关心、最直接、最现实的问题，特别是关乎社会公平正义、群众反响强烈的难点热点问题，作为审计工作重点，加大对“三农”、社会保障、教育文化、公路交通、运用外资等审计力度，把重点单位、重点行业、重点领域作为监督重点。
要提高审计质量。对审计的单位和地方，要总体把握，吃透情况，审深查透，决不能放过违纪违法问题。要注重发现案件线索，坚决查出经济活动中违法违规、损失浪费和腐败问题，查处违反《廉政准则》规定的人和事。要注意放大审计成果，通过审计监督，一方面，查处和纠正违规问题，规范各项资金的管理和使用，促进资金使用效益的有效发挥；另一方面，揭示落实有关政策措施不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题，提出审计建议，促进政策落实，推动和谐社会建设。
