□时秀敏 马 童
如今，“零接触”这个词儿在息县为越来越多的人所熟知。
“零接触”并非不和企业接触，而是企业不直接和服务企业的相关职能部门接触，改由息县工业集聚区企业服务办公室“一站式”代理全部涉企业务。这里集中了县工业集聚区办公室、县行政审批中心、县商务局的精干力量，他们合署办公，全程做好涉企行政审批事项和各种收费事项的公示、代办工作。不管有多少事务，企业方只要来到这里就可以全部办理好。
企业服务办公室坚持并公开承诺“零接触制”、“首问负责制”、“全程代理制”、“限时办结制”、“执法责任制”、“首查不罚制”、“责任追究制”、“一周办结制”、“25天宁静工作日制”、“检查审批制”等13项制度。其服务质量和工作效率由县督查局、县干部思想作风建设和优化经济发展环境办公室监督，并在工业集聚区派特派员一名，直接指导和监督企业服务办公室的工作。企业服务办公室成立以来，积极帮助企业解决实际困难，受到了企业的一致好评。
投资息县的雨润集团是中国500强企业之一，项目部经理杨泽江对此很有感触：“息县是我做项目经理办理各类进驻事项最顺利的地方，他们的客商服务部就在我们项目场地旁边，什么事儿来到这儿都可以办结，而且，很多事儿都是他们主动在找我，因为我需要办理的事项他们都有限时办结的要求。”
诸如“乱收费”一样的“吃、拿、卡、要”行为曾令很多企业不堪其扰。在“零接触”的背景下，息县服务企业的职能部门自觉地朝“零投诉”目标迈进。
今年年初，在息县招商引资大会上，20多个政府职能部门向县委、县政府递交了招商引资“零投诉承诺书”，保证杜绝因涉企服务问题被投诉。
“这有点儿像程咬金的斧头——一边砍。”息县商务局局长邹忠清说，“对我们压力很大，就是要我们保证杜绝发生投诉现象。换句话说，如果有投诉发生，责任首先在我们。在这种压力下工作，显然对企业是有利的。”
投资2.7亿港币的河南合昌纺织有限公司来自于福建晋江，总经理姚荣取谈起“零投诉”承诺不禁竖起了大拇指，“我们公司去年年底动工建设，马上就要投产了。‘零投诉’承诺至少传达一个信息，哪个部门都不会做干扰和损害我们企业发展的事，这颗‘定心丸’我吃得放心，对企业的未来更有信心！”
据息县督查局局长何中昌介绍，去年以来，督查部门加大了明察暗访的力度，把季度民主测评变为365天监控活动，重点监控具有行政审批权、行政执法权的部门、单位和与人民群众切身利益密切相关的服务行业及其重要岗位、关键环节。同时，以经济110为平台，动员社会各界积极参与监督，探索开展网上投诉活动，在企业建立经济环境监测点，加强与企业尤其是外来投资者、重点建设项目的经常性联系，充分发挥监督作用，拓宽行政投诉举报渠道，确保“零接触制”一路绿灯。
“零接触”给企业带去了贴心服务，给息县则带来了发展机遇。今年上半年，息县共签订意向项目27个，意向金额21.65亿元；合同项目49个，合同金额35.05亿元。作为全省首批重点管理扶持的200家工业集聚区之一，息县产业集聚区被确定为河南省中小企业创业基地，已进驻企业52家，总投资27.28亿元，建成投产30家，成为息县经济发展新的增长极。
编后：编发了介绍息县督查工作的系列报道之后，编者有一种酣畅淋漓之感。息县的督查工作目的明确——着力优化经济发展环境、打造经济快速发展的平台；息县的督查工作注重创新——“三级三色”督查令、民主测评、“零接触”服务等都是他们从实际出发的创新之举；息县的督查工作卓有成效——工业集聚区的快速膨胀和“大块头”企业的陆续进驻就是明证。总之，息县的督查工作有新意、有特色、有成效，值得细细品味……如果我们的各项工作都能像息县的督查工作那样注重从实际出发，精心琢磨出一套行之有效的办法、措施来并能一以贯之地抓好落实，那么，我们各项工作的成效和面貌定当是一番更新的景象。
