积极培养引领滨城金融新风向
农村改革发展综合试验区成立以来,淮滨县紧紧围绕省、市、县农村改革发展目标,大胆创新农村资金投入体制机制,主动打赢金融创新升级这场硬仗。目前,全县农村金融改革工作进展顺利,并取得了显著成效。
一、深入发掘,积极整合,加大财政支农资金投入
淮滨县一是严格按照《信阳市创新农村资金投入体制机制实施细则》的规定,2010年县财政从上级新增一般转移支付资金中拿出10%的资金,作为县农村发展综合试验区建设专项资金,专项用于“三农”资金投入,建立健全财政支农资金稳定增长的投入机制。二是不断加大“三农”资金投入,确保财政对农业的投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。
二、积极培养,建立健全,强化信用担保体系
淮滨县严格按照《社会信用体系建设方案》,着手建设信用政府、信用企业、信用个人平台,构建信用淮滨网络。进一步完善社会资金投入农村试验区建设的财政、信贷等优惠政策,为加快农村公益事业建设,积极完善和落实财政、信贷支持农村试验区建设的政策措施,积极落实引进项目免除各项行政事业性收费制度,积极落实已纳税收中地方财政受益部分当年全额返还优惠措施,引导金融资本、企业资本、民间资本积极投入试验区建设,加快推进农村综合改革实验区建设和全县社会经济稳定快速发展。
三、构建特色,完善架构,积极开展贷款担保业务
淮滨县金财信用担保公司积极筹集资金,不断充实担保机构资本金规模,提高融资担保能力,完善县级担保机构内部管理机制,扶持、培育担保机构加快发展,做大做强。进一步建立健全担保体制机制,完善17个乡(镇)农村资产流转担保中心建设,构建覆盖全县广大农村的担保网络,努力创新担保服务产品,创新贷款担保方式,扩大有效担保范围,努力解决农村试验区建设中资金“瓶颈”问题。县金财担保公司继续把服务于中小企业的发展列为重点工作之一,积极为企业排忧解难。
四、政府引导,群众参与,创新村级公益事业建设模式
为建立“农民自愿、筹资筹劳、政府奖补、资金引导、筹补结合、多元投入”的村级公益事业“一事一议”财政奖补制度。2010年6月21日,淮滨县村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作培训会召开。会议对淮滨县村民一事一议筹资筹劳建设的农村公益事业和基础设施项目的财政奖补政策、奖补标准、奖补对象进行了具体安排和定位,对筹资筹劳项目的申报手续、表格填写进行了现场示范和指导。
五、加快建立,积极引导,引领滨城金融新风向
今年以来,淮滨县委、县政府坚持从完善服务入手,制订出台各项优惠政策,吸引外地金融机构在淮滨县设立分支机构,全县农村金融体系日益健全。信阳商业银行淮滨县支行自2010年元月开业以来,充分发挥了金融创新的生力军作用。县农村商业银行筹建工作已正式启动。淮滨珠江村镇银行经省市银监审批,已进入试营业阶段,存贷业务也都已开展。6月9日,注册资金6000万元的河南省予南投资担保中心落户淮滨。