□本报记者 郝 光 张泽元
记者日前从市统计局获悉，今年以来，在扩大内需、刺激消费等各项政策的推动下，全市消费品市场呈平稳增长态势。今年上半年，社会消费品零售总额实现207.58亿元，比上年同期增长18.6%。
上半年消费品市场平稳增长的主要因素
据市统计局贸易科科长田三春介绍，今年上半年全市消费品市场平稳增长主要有以下几个因素：一是限额以上企业零售额快速增长。其中，批发业零售额增长47.5%，零售业零售额增长27.6%，住宿业零售额增长25.0%，增幅分别高于社会消费品零售总额28.9、9.0、6.4个百分点。二是餐饮业高速增长。上半年，全市餐饮业实现零售额49.74亿元，增长24.9%，增幅比零售总额高6.3个百分点。三吃穿用等刚性消费仍然是消费持续增长的稳定动力。其中，粮油、食品、饮料、烟酒类商品零售额实现9.81亿元，增长40.0%；服装鞋帽、针、纺织品类实现零售额4.44亿元，增长33.2%；日用品类商品实现零售额1.87亿元，增长24.6%。四是生活品质类商品销售均不同程度增长。其中，中西药品类实现零售额1.09亿元，增长24.2%；书报杂志类实现0.91亿元，增长21.0%；体育娱乐用品类实现0.21亿元，增长10.7%。这说明，全市城乡居民基本生活需求得到满足后，对健康、求知、休闲、娱乐的要求也在不断提高。五是“家电下乡”销售形势喜人。上半年，“家电下乡”销售家电341111台，是上年同期的5.4倍，销售金额7.16亿元，是上年同期的7.2倍，销售量和销售额均居全省第4位。六是节会拉动作用明显。从元旦到春节，信阳市各大商场、宾馆、酒店和超市迎合居民消费习惯，进行形式多样的促销活动，并延长营业时间，消费品市场呈现欣欣向荣的繁荣景象；全国自行车环浉河大赛、国际茶文化节、信阳农业博览会、“5＋2”经济合作活动等重大节会也起到了积极的拉动作用。七是旅游市场形势喜人。春节期间全市共接待游客90.3万人次，增长9.1％，旅游综合收入4.06亿元，增长35.0％。茶文化节和“五一”假日期间，全市共接待游客78万人次，实现旅游综合收入2.73亿元，同比分别增长19.5%、31%，客房平均出租率在98%以上。
影响消费增长的主要原因
田三春分析道，尽管我市消费品市场稳中趋升，但扩大消费依然受居民消费能力、消费环境等诸多因素的制约：一是收入增长相对缓慢，消费信心仍显不足，即期消费受到影响。目前，城乡就业压力依然较大，居民收入增长放缓，2009年全市城乡居民收入增幅较上年分别回落7个百分点和6.2个百分点。在当前城乡社保体系不健全、居民收入放缓的情况下，消费顾虑较多，储蓄倾向偏高，消费者信心仍显不足，即期消费受到影响。截至6月末，全市居民储蓄存款余额781.34亿元，较上年末增长15.8%。二是消费环境有待改善。在部分地区、部分行业存在的以次充好、虚假广告、虚价打折等误导消费者和不正当竞争现象，不但侵犯了消费者的权益，也影响了经营者的后续发展，在一定程度上抑制了居民购买力的实现，影响了消费品市场的持续健康发展。城乡基础设施状况也严重滞后，不能适应居民消费结构升级的要求。三是房价上涨与收入增长速度不同步。2000年至2009年，信阳市房价上涨约4倍，而居民收入仅上涨2倍。工资收入增长的速度远远落后于房地产价格的上涨，居民为改善居住条件不得不压缩消费、进行长期储蓄。四是居民在教育、医疗等方面的负担过重。信阳市城镇居民用于子女的教育费用2009年人均360.4元，为2000年的2.3倍；居民个人医药费支出人均478.1元，为2000年的3.2倍，这些支出的增加，严重挤压了其他方面消费的增长。五是缺少足够由政府提供的适合消费者的消费品。比如，一部分有钱人需要得到更好的安全环境、良好的空气环境等等，这些需要政府通过努力才能实现。
消费对经济增长的拉动作用不容忽视
投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。由于金融危机的影响，投资和出口对经济增长的拉动作用难以体现，消费对经济增长的拉动作用显得尤为重要。对此，有关专家提出了以下建议：一要千方百计增加中低收入者收入。深入贯彻减轻农民负担的各项政策，加快城乡融合，适当提高农产品的政府收购价格，确保农民得到实惠，努力增加农民收入，促进农村快速发展；继续实施积极的就业政策，加强就业和再就业服务工作，最大限度满足居民就业要求，大幅提高最低工资标准。二要加强社会保障体系建设。进一步加大执行力度，强制各类企业为职工交纳必须的社会保险；迅速推广执行农村新型养老保险制度；稳步推进城镇医疗卫生体制改革，遏制医院乱收费、乱用药、乱检查；参考房地产价格上涨的实际水平，上调职工住房补助标准。三要加大对基础教育、医疗卫生等公共事业的财政投入。加大财政对基础教育的投入，真正实现免费的九年制义务教育，减轻农民的子女教育支出负担；加大对医疗卫生体系特别是农村医疗卫生体系的投入，提高财政对新型农村合作医疗制度的补助标准，减轻农民医疗负担。四是继续执行国家促进消费的各项方针政策，提升安全消费水平。继续宣传和执行国家“家电下乡”、“以旧换新”、“万村千乡市场工程”等促进消费的政策；加强消费品市场秩序治理；着力改善城乡生活基础设施，加快信阳食品放心工程建设；贯彻执行强制休假制度，加强旅游经济建设。
