本报讯(记者 秦 旭)平桥区在河南省农村改革发展综合试验区建设工作中,响应市委号召,为早日让全区农村居民实现“老有所养”的社会保障目标,该区上下牢固树立一盘棋思想,心系目标,齐擂战鼓,大打了一场新型农保扩面的硬仗,取得显著成绩。该区新农保工作从4月1日启动以来,截至目前,参保人数已达32.36万人,参保率达到74%,覆盖率达到89%,群众缴纳养老保险费6917.1万元,人均缴费额达277元。

今年4月1日平桥区全面打响新型农保扩面的硬仗。该区结合实际及农民承受能力,认真总结去年试点经验,按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,制定了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险实施办法(试行)》,《信阳市平桥区新型农村社会养老保险工作方案》。采取政府引导与农民自愿相结合、社会统筹与个人账户相结合和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式,在缴费标准上,规定了100元至500元5个不同的标准,年满60周岁以上的老人,只要符合条件的子女和配偶全部参保,本人不缴费即可享受养老保险待遇,极大地调动了群众参保的积极性。

为打赢这场硬仗,平桥区成立了由市政府副市长、平桥区委书记张明春任组长,区长王继军任执行组长的平桥区新农保工作领导小组,各乡镇、办事处、管理区也及时成立了由一把手任组长的领导小组,同时抽调专人成立“平桥区新型农村社会养老保险管理中心”,各乡镇、办事处、管理区办事机构设在劳动保障事务所,村办事机构由村委会代行职责,形成了一个覆盖全区、三级联动的服务网络,为新农保工作顺利开展提供了坚实的组织保障。

平桥区利用报纸等媒体开设专栏、专刊,不间断解读新农保政策;以劳动保障部门为依托,对全区22个乡镇、办事处、管理区的劳动保障所负责人和村、组干部进行了政策和业务知识培训;抽调20名业务骨干组成宣传指导员,每人联系一个乡镇、办事处、管理区,对新农保政策进行全方位的宣传和解读;各乡镇、办事处、管理区通过向群众发放政策明白本,悬挂过街横幅,张贴宣传标语,设立街头咨询台,出动宣传车,组织工作队深入田间地头、进村入户宣传,营造了浓厚的舆论氛围,使新农保这一惠农政策家喻户晓、深入人心。

平桥区在操作中严格程序,统一标准严把关。该区统一表格、统一票据、统一账户、统一软件,确保了票据安全;确保了基金专户储存、专账管理、专款专用;确保了参保、缴费等信息的顺利录入。同时,该区确定了“一证、一簿、一确定,一趟路”的“四个一”便民服务参保流程,群众只需要提供一张身份证,一个户口簿,确定缴费档次,去银行缴费时跑一趟路,填写表格、复印资料、录入打印等手续则全部由乡村代理完成。简化了程序,彰显了便民服务的真情。

平桥区还制定了新型农村社会养老保险工作奖励办法,对进展情况实行日通报制度,一日一排名,一日一通报,确保工作进度按时完成,以实际行动再次演绎了“平桥速度”。