本报讯（记者 黄 铎）5月26日，市人大常委会调研建设用地有关情况汇报座谈会召开。市人大常委会主任姚铁璜出席会议并讲话。市人大常委会副主任高潮、市人大常委会秘书长聂书华出席会议。市政府副市长李水、市直有关单位和羊山新区、浉河区、平桥区等单位的负责同志参加了会议。
会上，市国土资源局负责人介绍了全市建设用地管理情况，浉河区、平桥区、羊山新区、信阳工业城、上天梯管理区和市监察局、市审计局、市财政局等单位的负责同志结合各自部门的实际情况发了言，提出了很好的意见和建议。
姚铁璜在会上指出，一要重视土地资源管理，加强耕地保护。我市是河南粮食生产核心区的重要组成部分，在保护耕地上重任在肩，责无旁贷，义不容辞，一定要实现1186万亩耕地保有量。要严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，从严控制农用地转用的总量和速度，落实耕地占补平衡制度。要坚持实行最严格的耕地保护制度，增强法制观念，对占用耕地的建筑，可批可不批的尽量不批，不该批的坚决不批。要建立完善土地违法综合防控、联合执法长效机制，从土地管理和审批制度上堵塞“未批先用”等违法用地的漏洞，严格实行耕地保护责任制和问责制。严格查处违法占地行为，保住耕地红线。二要节约集约用地，实施可持续发展。当前和今后一个时期，是我市实现跨越式发展的关键时期，也是工业化和城镇化加快发展的重要时期，土地资源供求矛盾将更为突出。为此，我们必须按照科学发展观的要求，坚持最严格的土地管理制度，节约集约利用土地，努力形成科学发展与科学用地的和谐局面。一是从新增建设用地中“抠”地；二是从存量建设用地中“盘”地；三是从严管严查中“挖”地；四是从多层厂房中“节”地。三要规范集体建设用地利用管理，服务试验区建设。创新农村土地流转机制是我市农村改革试验的重要内容之一，经过一年多的有力推进，我市农用地流转面积达到40%。但农村集体建设用地流转要滞后很多，根据2009年我市第二次土地调查的结果，全市农村集体建设用地总面积为262.4万亩。要想法设法让数量巨大的农村建设用地这部分静态资产动起来，为农村改革发展注入强大动力。要严控增量，消化存量，确权发证，有序流转。
姚铁璜强调，切实加强领导，努力提高管理和服务水平。一要宣传好一项国策。利用多种形式广泛宣传土地管理方面的政策法规，增强广大干部群众特别是各级领导干部遵守土地法律法规和珍惜土地的意识，提高依法管理土地、节约集约用地的自觉性，（下转第四版）
落实科学发展观 依法保护和利用好国土资源（上接第一版）让珍惜、合理利用土地和切实保护耕地这一基本国策家喻户晓，人人皆知。二要监管好一片国土。各级国土资源部门要建立土地违法监管目标考核责任制，完善考核内容，将年终考核与平时日常工作考核紧密结合，同时，切实加强日常监管工作，进一步健全和完善动态巡查机制，及时发现和制止各类土地违法行为。三要建设好一支队伍。要更加注重队伍自身素质和能力的提高，更加注重干部队伍建设,提高业务素质、政策水平和依法行政能力。四要管理好一笔资金。今后，凡出让土地在颁发土地证前必须出示出让金发票，否则，一律不予发证，防止出现新的出让金欠缴现象。
姚铁璜最后强调，没有耕地保护，就没有粮食的增产和丰收；没有土地的严管，就很难保障经济的快速、健康、可持续发展。所以，有效保护耕地，节约集约用地，造福子孙后代，是全社会的问题，需要全社会共同遵守和维护。但存方寸地，留与子孙耕，让我们共同努力，通过土地政策的实施来积极推进经济增长方式的转变，走出一条土地利用和管理的新路子，为魅力信阳建设作出应有的贡献。
会上，李水作了表态发言。
