淮滨县公安局局长 董志刚
今年以来，淮滨县公安局按照市政法工作会议的要求，深刻领会深入推进三项重点工作对公安工作提出的新任务、新要求，精心组织，周密部署，以维护社会稳定为中心，以公正执法为重点，以队伍建设为保障,强化纠纷排查，强化队伍管理，强化执法监督，积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。
一、强化纠纷排查，积极推进社会矛盾化解
社会矛盾化解是维护社会和谐稳定的治本之策，既是长远的基础工作，也是当前的紧迫任务。我们结合治安实际，将排查化解矛盾纠纷作为工作重点，利用各种社会资源，充分调动和发挥基层组织的作用，建立健全了矛盾纠纷排查化解长效机制。今年以来，全县公安机关共排查化解各类矛盾纠纷40余起，有效维护了全县社会治安大局平稳。一是开展矛盾纠纷预防工作。紧紧依靠党委、政府及有关治保组织，采取发放宣传资料、开展法律知识讲座、案例警示教育等群众喜闻乐见的形式，向群众宣传法律知识，营造友好和睦、互谅互让的和谐氛围。二是抓好信访稳定工作。紧紧依靠党委、政府，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段和调解、教育、疏导等多种办法做好上访人的工作。同时，及时了解和掌握辖区信访人员的困难和问题，争取党委政府支持，协调有关部门予以解决，体现党委政府的关心和关爱。三是建立健全矛盾纠纷防控机制。结合开展“大走访”和“让人民满意”活动，深入基层，深入群众，以邻里、宗族矛盾纠纷为重点，全面排查掌握辖区各类矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷和不安定因素建立台账，逐件分析找出症结，对症下药，积极主动配合有关部门，将各类不稳定因素化解在初始阶段，消除在萌芽状态。
二、强化队伍建设，积极推进社会管理创新
我们把队伍建设作为战略任务常抓不懈，着力推进队伍专业化、管理科学化。将队伍管理与社会管理融为一体，在强化队伍建设的基础上，积极推进社会管理创新，提高管理水平。一是大力倡导文化育警，提升队伍实力。紧紧围绕省委书记卢展工对公安工作提出的新要求，牢固树立“警营文化是警力、也是战斗力”的思想，将文化育警作为提高民警综合素质的重要载体，牢牢把握文化育警和公安业务的结合点，采取建立机制、组建警官艺术团、开设文化讲堂和搭建文化育警平台等措施，在全局营造了“比、学、赶、超”的文化氛围。二是积极开展巡逻防控，提升打击效能。坚持以治安防控为载体，以卡点巡逻为抓手，以打防刑事犯罪为重点，集全警之智、汇全警之力，全力开展巡逻防控，切实提升打击效能，提高了群众见警率和安全感，维护了全县社会治安大局的平稳。三是积极开展以流动人口管理为重点的实有人口管理。切实增强流动人口服务管理意识，牢固树立公平对待、依法保护、服务至上的流动人口服务管理新理念。坚持把服务融入管理的全过程，努力推进亲情化服务、人性化管理，以优化服务促进管理，以优质服务凝聚人心。同时加强与劳动保障、工商、教育、计生、民政等职能部门的协作配合，形成“部门配合、各方参与、优势互补、资源共享”的工作格局。四是推行人性化执法，提升执法满意度。交警部门转变执法理念，改进执法方式，牢固树立理性、平和、文明、规范执法理念，对轻微交通违法行为坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，对应当予以行政拘留的无证驾驶违章人员实行三日以下拘留，以起到警示、惩戒作用。五是创新服务模式，转变服务态度。各窗口单位积极推行预约服务、延时服务、上门服务、主动服务等便民措施，用真心、诚心、热心、耐心、细心为群众提供优质高效的服务，进一步提高了群众满意度。各基层派出所放弃节日休息时间，积极为返乡农民工办理证件，为行动不便、孤寡老人送证上门，赢得了群众的高度赞誉。
三、强化执法监督，积极推进公正廉洁执法
公正廉洁执法是公安工作的根基和生命线。公正是基本要求、职责所在，廉洁是品质保证、道德底线。今年以来，局党委多次召开专题会议，分析研究当前执法及执法监督工作中存在的突出问题和薄弱环节，推出了《关于大力加强淮滨公安执法规范化建设的实施意见》、《淮滨县公安机关执法规范化建设任务分解》、《淮滨县公安局案件审核规定》、《兼职法制员跟班学习制度》等一系列规章制度。各警种、各部门还结合自身实际，制定和完善了《执法责任制度》等一整套执法监督制度，实现了执法活动程序化、规范化。一是开展执法卷宗评比活动。每月月初开展执法卷宗月评活动，实行每月通报制度，对存在的执法问题及时予以整改，确保执法质量。二是完善机制，深入推进执法规范化建设。以公安部制定实施《公安机关执法细则》为契机，从基层民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手，细化执法标准，严密执法程序，规范执法环节，确保民警在各个执法环节上都有法可依、有章可循；建立健全执法单位和民警执法档案，实现对执法单位及每名民警执法状况全面、客观、动态的考核评定；建立每月执法状况分析研判制度，形成执法监督合力，实现执法监督常态化、前移化；法制、纪检、督察、政工、控申等部门各司其职，紧密协作，形成内部执法监督的合力；加大对民警的法律知识和执法基本技能的培训力度，规范执法活动，落实执法责任，促进严格公正文明执法，提高全局执法单位和民警的执法水平。三是开展廉政教育活动。该局不断加强思想教育工作，筑牢民警防腐拒变的能力，正确处理工作中得与失，正确比较工作岗位，提出了“用业绩检验人才、用业绩检验政绩”的口号，教育民警要守得住清苦，耐得住寂寞，不为名利所惑，不为浮华所动，不为人情所扰，精心谋事，潜心干事，坦荡处事，谨慎行事，堂堂正正做人，清清白白从警，干干净净干事，在平凡的岗位上充分展示自己的才华和聪明才智，做到有为有位。四是自觉接受监督，提升公安机关形象。自觉把执法工作置于各级监督之下，加强与人大代表、政协委员及社会各界人士的联系，广泛征求他们对公安工作的意见和建议，不断加强与改进公安工作。
