近年来，在省人防办的大力支持和精心指导下，在市委、市政府、军分区的靠前指挥和坚强领导下，信阳市人防办党组一班人团结带领全体干部职工，认真贯彻落实国家、济南军区和省人防办关于军事斗争人民防空应急准备的任务部署，以提高信息化条件下人民防空综合应急能力为主线，努力做好人民防空应急准备各项工作，全市人民防空建设呈现出全面、协调、快速发展的新局面，先后荣获“全国人民防空先进单位”、“全国人防机关‘准军事化’建设先进单位”，“济南军区人防工程建设先进单位”、“济南军区人防宣传教育先进单位”等称号，2003年至2009年连续7年被省人防办表彰为“全省人防建设责任目标达标优秀单位”、“全省人防机关‘准军事化’建设先进单位”。
一、组织指挥工作得到加强。我市建立健全了市、区（县）、街道办事处三级人防指挥机构，制定了军政联合、统一高效的指挥工作方案；制（修）定完善了城市防空袭预案，形成了市、县（区）、街道办事处防空袭预案和重要目标防护方案等“三级四案”体系；坚持战备值班制度，确保了通信联络和政令畅通；每年都组织首长机关带通信工具或带部分人防专业队伍进行的有关科目的城市防空袭演练，展示了人防专业队建设成果。
二、信息化建设力度加大。截至2009年年底，全市新增大功率电声警报器XXX台，装备移动车载警报器XX台，市城区警报音响覆盖率达到XXX%，各县城区警报音响覆盖率普遍在XX%以上；购置安装了人防警报统控系统，配备了中央站、中间站和XXX个终端，实现了以市人防警报控制中心为平台，移动通信、广播、电视、固定警报器互联的防空警报网络。2001年至2009年连续9年在全省统一时间内组织了防空警报试鸣，警报设施完好率、鸣响率均达到100%；2008年、2009年分别建成了人防“三网合一”综合信息系统二级网和机动指挥通信系统(所)，实现了全省人防综合信息的语音、视频、数据一体化固定和机动传输。
三、人防工程建设成效显著。强力推进人防工程建设。市0406人防工程于2008年12月12日开工建设，2010年1月中旬土建主体胜利完工。平桥人防警报指挥中心工程主体竣工，即将投入使用。体彩广场平战结合人防工程已封顶，广场地面景观恢复工程即将竣工；人防“结建”工程建设成绩突出。截至2009年年底，市城区人防工程总量已达XX万平方米，人均防护实用面积X平方米，达到全省平均水平；进一步落实了平战转换措施。制定了人防工程平战转换暨实施计划，完成了已建和在建人防工程的平战转换方案和实施计划；加强人防工程维护管理。工程良好率在XX%以上，确保了使用安全，无重大责任事故发生，消防安全管理达标率100%；城市人防工程规划编制工作进展顺利。实践工作中，城市规划和建设基本能统筹安排人防工程建设。
四、人防专业队伍（应急分队）体系建立健全。2002年，市本级按照城区总人口X‰的比例，重新组建了抢险抢修、医疗救护等XX支人防专业队共XXXX人。“十一五”期间，本着劳武结合、人防部门与军事部门相结合的原则，采取干部骨干集中训练、结合在职生产岗位练兵、结合突击任务随机训练、结合演习综合演练等方式进行专业队训练，受训率90％以上。2009年，按照省人防办要求，结合民兵组织整顿，组建了由省防空防灾指挥部直接指挥调动的应急合成专业队伍XXX人。其中，市本级XXX人、淮滨县XXX人、固始县XX人，其他县各XX人。
五、重要目标防护工作扎实有效。2004年至2007年，完成了全市一、二、三类重要目标防护方案和易燃易爆、有毒有害物品的工厂、仓库周边人员应急疏散计划的制定工作，组建了重要目标人防指挥部和人防专业队。2009年，对全市重要目标单位进行了普查，重新核定并调整了重要目标防护级别、类别和数量，补充完善了重要目标防护方案，并对重要目标单位落实防护措施进行了督查，其防护方案、指挥体制、防护器材、防护队伍、防护措施已全部落实，顺利通过了省人防办的检查验收。
六、疏散地域（基地）建设步伐加快。建立了人防疏散基地。基地设施设备齐全，交通便利，地面集散场地大，人员疏散隐蔽地形条件好，是保证战时党政直属机关正常工作、生活较为理想的场所。制定完善了指导性、可操作性较强的《信阳市防空袭人口疏散方案》、《信阳市防空袭人口疏散地域建设规划和标准》，力求达到能生活、能生产、能学习、能防护、能安置的要求。
七、人防依法行政更加规范。根据《国务院、中央军委关于进一步推进人防事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）精神，结合我市实际，出台了《关于贯彻落实豫政〔2008〕39号文件精神，进一步推进人民防空事业发展的通知》（信政〔2008〕74号），对全市人防建设健康发展起到了积极的推动作用。依法加强人防建设，人防建设“五个纳入”落实到位。严格执行人防法律法规，坚持依法行政，规范执法程序，建立健全执法责任制，保证了办案质量，行政执法案件结案率100%。认真执行重大案件备案制度、报告制度及统计制度，备案率、统计率达100%，没有发生一起迟报漏报现象。
八、人防宣传教育广泛深入。积极开展人防宣传教育进课堂、进社区、进党校、进企业、进网络“五进”活动，目前人防知识教育已普及全市城区的各初级中学、大中专院校、党校、行政学院和1/3的社区、企事业单位，同时开通了信阳市人民防空网站，向社会系统宣传我市人民防空工作，并取得了实实在在的宣传效果。
九、人防队伍能力建设显著提高。一是市人防办党组以开展“三新”大讨论、学习实践科学发展观活动为载体，认真开展经常性的思想教育和形势任务教育，严格落实机关人员军事、科技、政策法规和业务知识学习，切实加强思想建设、制度建设、作风建设，人防干部职工队伍素质得到了进一步提高，机关形象得到了进一步提升。二是全市人防系统以“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”要求为目标，积极打造“勇于挑战、乐于奉献、善于创新、敢于争先”的人防精神，人防队伍素质有了新的提升。三是县级人防机构进一步健全。县区人防办机构、编制和办公场所健全，县级人防工作全面展开，达到了组织健全、人员基本落实的目标，有力地推动了人防工作的开展。
上述成绩的取得，得益于省人防办的精心指导和大力支持，得益于市委、市政府、军分区的正确领导和亲切关怀，得益于市直有关部门的相互配合和有力帮助，得益于社会各界人士的关心和支持，得益于全市人防系统干部职工的奋力拼搏。
几年来的实践证明，加快人民防空事业发展，必须坚决贯彻执行中央关于人民防空建设的方针政策，切实形成党政军共同领导、管理人民防空工作的合力；必须坚持依法建设、依法管理，扎实推进人民防空法律法规的贯彻落实；必须坚持与时俱进、改革创新，积极探索市场经济下人民防空发展的新思路、新举措、新办法；必须坚持以军事斗争人民防空应急准备为牵引，把重点与整体、当前与长远、平时与战时有机结合起来；必须坚持以人才队伍建设为根本，培养造就高素质的人民防空干部和专业队伍。
（因保密需要，文中部分数字用X代替）
