2009年，息县东岳镇在县委、县政府的正确领导下，围绕“抓平安、保稳定、促发展”的总体思路，深入开展平安创建活动，平安建设工作取得了显著成效，该镇被市委、市政府授予“市级平安建设先进乡镇”称号；该镇司法所被评为“省级示范司法所”、“全国先进基层司法所”；该镇人民法庭庭长姜辉被授予“全国优秀法官”称号。
强化领导抓组织。 该镇成立了由镇党委书记任组长，镇长为常务副组长的平安创建工作领导小组，由镇综治办副主任兼任办公室主任；各村成立以党支部为核心的平安创建工作小组；建立了包括治保队、调解委员会、矛盾纠纷排查信息员、普法办、帮教委员会、巡逻队在内的治安防控网络；镇直单位也成立相应的组织，全面落实了平安建设第一责任人的职责；健全村级群防群治组织，各村组建以民兵和党员干部为主的10人以上的村级治安巡逻队伍，坚持义务巡逻，组织村民开展“五户联保”、“十户联防”，挤压犯罪分子的作案空间，降低农村违法案件发案率，在维护农村社会治安中发挥了巨大作用。
加大投入重建设。该镇镇党委、镇政府从“稳定也是发展”和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，加大对平安创建的经费投入和加强硬件建设。
大力宣传造氛围。该镇一是利用召开会议、出动宣传车、张贴标语、制作平安建设宣传专栏、悬挂过街横幅等多种形式广泛宣传平安创建的目的和意义。二是印发“两抢一盗”宣传单、平安建设宣传单10000余张，及时发放到全镇群众手中。三是在中小学深入开展“五五”普法、崇尚科学、反对邪教等教育活动。四是积极开展送法律下乡活动。
完善机制促深入。该镇一是健全信访工作责任制。坚持领导干部下访工作制度和党政领导大接访工作制度，强力推行“四项制度”（层级首问责任制，包片辖区负责制，分管领导部门负责制，带班值班负责制），采取灵活有效的信访工作方法，实行“一案一包、一案一责、一案一策”，探索出“一个钥匙开一把锁”的信访工作新方法，形成齐抓共管信访工作新格局。二是创新信访调处新机制。三是建立两劳人员帮扶机制。四是完善矛盾综合调处机制。五是建立预防青少年违法犯罪工作机制。六是加强综治队伍建设。
