近年来,固始县国土局以创建“平安固始”为载体,认真落实综治工作领导责任制,着力构建综治长效机制,取得了显著成效。
强化组织领导,加强制度建设。一是加强领导,细化责任。该局成立了依法治理领导组、治安工作领导小组、调解工作小组、普法工作小组等,并制定了各小组的工作任务及职责;建立了局领导班子创建工作责任制及考核目标;与各二级机构签订了目标责任书,将综治任务层层分解落实。二是加强制度建设,推动综治工作不断向制度化、规范化方向发展。该局先后建立了治安综合创建工作汇报制度、消防制度、财务安全制度、卫生安全制度、保密制度、调解制度、错案追究制度等,使全局的综治工作有章可循,有据可依,常抓不懈。三是狠抓硬件建设,增强治安防范能力。该局加强防火、防盗工作,在重点部位安装了防盗窗,防盗门,摄像头等。
强化队伍建设,推进依法行政。一是坚持普法教育,提高执法水平。该局先后组织干部职工学习《干部法律知识读本》、《中华人民共和国土地管理法》、《宪法》等,同时,结合该局职能特点组织大家观看《正确使用手中权力》等专题片,大力开展反腐倡廉工作。二是坚持依法行政,规范执法行为。该局把普法教育与学法、用法、行政执法有机地结合起来,坚持依法管理,依法行政、依法办事,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,杜绝以权代法、以罚代法、执法不公现象。三是强化国土资源执法监察,依法查处土地违法案件。该局严格落实案件会审制度,对重大和疑难案件实行集体会审,严格按照法律程序办理土地违法案件,保证每起案件都能做到“定性准确,处理得当,文书规范”,维护当事人的合法权益。
维护群众权益,构建平安国土。一是增民利,维护农民土地权益。该局依法维护被征地农民的合法权益。强化土地利用规范约束和管理,全面落实征地批前“告知、确认、听证”和批后“三公告一登记”制度,控制征地规模,严格补偿标准,依法、及时、足额支付土地补偿费。二是解民忧,做好涉土信访工作。该局突出信访机制创新,强化涉土信访工作力度,积极稳妥地做好土地信访工作,去年,信访总量较2008年下降23%,全年未发生赴京非正常上访,无赴京赴省、到市集体上访和恶性上访、群访事件。三是保民安,加强地质灾害防治。该局加强地质灾害预报和巡查,增加地质灾害易发地群众的防灾意识,确保群众生命财产安全。