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2009年度,固始县的危改任务为:解决全县2240户农户的危房改造问题。为防止撒胡椒面式地过度分散上级危改资金,产生不均衡现象,我们在保证资金合理、有效运作的前提下,最大限度地解决了农村危房户的燃眉之急。
一、结合任务,精心布局。我们结合固始县实际,筛选了颇具代表性的17个乡镇作为试点,其中既有城郊结合部的乡村,又有全省重点镇,还有欠发达的“三边”乡镇,明确要求切实立足乡镇实际,结合上级所下达的目标和任务,认真、准确地对各自辖区内符合条件的农户进行统计、核实、申报,提出计划、目标、可行的操作方案,明确进度和工期。
二、实事求是,明确方案。由于时间紧、任务重,我们依据各乡镇上报的材料和下派工作人员调研的结果,报请县政府研究决定,2009年度固始县的农村危房改造指标任务分解为:总资金的60%用于“五保户”及“残疾户”住房的集中改造或连片建房;总资金的40%用于其他农户个体新建住房、修缮旧房。
三、加强监管,重在落实。全面推进农村危房改造是一项任务艰巨、难度较大的工作。在具体指导全县农村危改工作的同时,我们重点要求各试点乡镇主要领导及有关部门和单位高度重视,切实把农村危房改造工作纳入重要议事日程,加强指导和协调,严监管、重落实,真正把这一惠民工作做好做实。根据省、市、县三级的农村危改方案的要求及上级领导的指示精神,我们在工作中主要是严把“六关”。一是个人申请关。二是评议公示关。三是审查公示关。四是批准实施关。五是检查验收关。六是档案管理关。
同时,固始县建设局会同县监察、审计、财政、民政等相关部门研究制定农村危房改造工程资金使用管理办法和工程质量监管工作,加大对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查,严肃纪律,确保工程质量和资金得到安全、高效使用。