淮滨县在推进农村危房改造试点工作中,坚持科学发展观,把实施农村危房改造工程作为改善贫困群众居住条件、加快扶贫开发进程、深入推进新农村建设的重要任务,圆满完成了全县1120户农户的农村危房改造任务。

从领导上加强,落实工作任务。淮滨县成立了由县政府主管县长任组长,相关部门主要负责人为成员的淮滨县农村危房改造工作领导小组,各乡镇按要求也成立了相应机构,形成了县政府统一领导、县建设部门牵头、乡镇具体实施、相关部门配合的工作机制,为扎实稳步推进农村危房改造工作提供了组织保障。

从建设上着力,加快改造步伐。我们坚持创新思路,大胆实践。一是严格审核,确定对象。按照“户主申请、群众评议、张榜公示、村委会初审、乡镇审核、县危房领导小组审批”的程序,严格审查,最终确定了2009年急需改造的1120户危改农户,做到了公开、公正、公平。二是立足实际,科学规划。结合村庄布局规划、新农村建设规划、灾后重建规划,科学确定建设选址,并为农户免费设计了不同风格、不同面积、不同造型的户型,供群众选择。三是区别对待,分类实施。在充分尊重群众意愿的基础上,采取集中搬迁、就地新建、集中安置、修缮改造、就近置换等形式组织实施。

从管理上规范,提高工程质量。一是采取集中培训和组织技术人员深入农户家中实地勘察等方式,对农村危房改造质量安全监督员进行系统培训,强化工程质量全程跟踪监督和技术指导。二是组成危房改造质量监督工作组,深入工程建设一线,现场进行督察。三是实行乡镇领导包村、一般干部包户责任制,层层分解任务,指导帮助群众建房。

四、从机制上创新,拓宽筹资渠道。我们采取“财政补一点、群众筹一点、项目整合一点、部门帮一点”的办法,积极筹措建设资金,对农村危房改造中的孤独户,采取个人自筹、财政补助、民政救助的办法;对农村特困户,采取自筹与整合土地整理、灾后重建整体搬迁项目资金相结合的办法;对一般困难户,采取自筹与发放扶贫补助资金相结合的办法,有效解决困难群众的资金难题。