曾 利 郭世标
思想政治工作是做人的工作，而人的思想是复杂多变的。一个人所处的位置不同，岗位不同，家庭和社会环境不同，其思想问题也是不一样的。同时，人的思想还会随着时间的推移、环境的改变而不断产生新的变化。因此，要做好人的工作，就必须按照党的十七大提出的“注重人文关怀和心理疏导、用正确的方式处理人际关系”的要求，在弘扬和推广已经取得的经验基础上，推进和运用融合战略，全方位地强化公路职工的思想政治工作。
摒弃错误认识，给思想政治工作以应有的地位。在调查中我们感到，一些同志对加强思想政治工作存在的三种错误认识：一是过时论；二是无用论；三是无功论。有的单位思想政治工作者的地位不高、动力不足，存在着乏术、乏钱、乏力的问题，预测性、前瞻性、预防性差，往往等出了问题再去“对话”、“救火”、“维持”。公路系统的各级领导必须清醒地认识到，思想政治工作绝不是可有可无、可强可弱，而是非有不可、非强化不可。在新的历史条件下，思想政治工作一旦滑坡，将会造成公路职工的精神滑坡，进而影响公路的稳定和发展。因此，必须坚决摒弃和纠正在思想政治工作上的错误认识和做法，给思想政治工作应有的地位，给广大思想政治工作者应有的地位。要把那些事业心强、创造力的干部放到政工岗位上来，让他们和从事其他公路业务工作的人员一样，在政治上得到重用，在经济上得到实惠。
建立统一的用人规范，努力引进高素质人才。人才素质的高低，往往决定着思想政治工作的难易程度。对高素质的人才，往往不需要做多少思想工作，也能起到很好的效果；而对一些低素质的人员，那怕你说破嘴皮也难以见效。因此，努力引进高素质人才，也应当是我们全方位加强思想政治工作的重要内容。要从根据本上解决这一问题，就必须改革现有的人权在地方，事权、财权在条条的“两张皮”的管理体制，这也是基层公路领导的强烈企盼。但他们也很清楚，要实现这一企盼的制约很多，困难很大。但在现行的公路管理体制下，要使公路部门的队伍素质得到提高和改善，就必须建立具有一定权威的全省统一的用人规范。目前公路部门高技术人才外留现象比较严重，只有赋予他们管理权限和提高待遇才能使高素质的人才进得来、留得住，公路系统的思想政治工作才能有新起色。
充分运用交通、公路自身的行政资源，积极为基层排扰解难。许多基层公路部门的领导都有满肚子的苦水倾诉，其中最大的问题是地方的一些政府工程，不管立项不立项，不管资金落实不落实，都下达给公路部门做，导致一些基层公路部门为政府承担了大量的债务，有的多达数千万元。这些领导们认为，交通、公路部门虽然人权不是条条管理，但上级交通、公路主管部门可以充分运用自身的行政资源，理直气壮地维护部门的正当利益。应采取强有力的手段，出台部门文件，在项目计划安排、工程资金拨付等方面，规范地方政府对基层公路单位的行政行为，以减轻基层公路单位领导的工作压力，也可以减轻基层公路部门的债务压力，实现公路的可持续发展。
加大公路典型的宣传力度，树立具有公路特色和时代特征的榜样和标杆。宣传工作历来与思想政治工作相辅相成，是思想政治工作的重要组成部分，因此，我们推进融合战略，加强思想政治工作，必须十分重视加强宣传工作，尤其要加大公路典型的宣传力度。近年来，随着公路事业的发展，公路行业涌现了一大批具有传统精神和时代特征相融合的典型人物和先进事迹。这些先进人物和事迹，来自于公路行业自身，贴近工作，贴近群众，贴近实际。大力宣传他们的先进事迹，对公路职工而言，更具有亲近感和可信度，可学、可赶、可超，可以更好地激发公路职工学先进、赶先进的热情；而对社会来说，会从一个侧面反映公路人服务公众、奉献社会的精神风貌，也是让社会了解公路、理解公路、支持公路的重要渠道。我们必须充分认识加强典型宣传的重要性、必要性，要加强与新闻媒体的协调和联系，加大对公路自身宣传工作的考核力度，采用扎实有效的措施，把我们自己塑造的典型形象宣传出去，把我们自身积累的经验推广开来，树立起既有公路特色，又有时代特征的榜样和标杆，引领公路职工朝着先进的目标赶超，沿着正确的方向前行。
加强领导，落实责任，改进作风，合力推进。思想政治工作是一项系统工程，只有合力推进，才能取得好的成效。做好公路职工的思想政治工作，领导机关有责任，基层也有责任。（政工领导也有责任，行政领导也有责任；各级领导有责任，普通职工也有责任。）我们必须切实纠正思想政治工作只该由政工领导、政工人员去做的片面认识；确立思想政治工作必须实行行政领导、业务领导和政工领导齐抓共管的正确观念。特别是在一些党政主要领导分设的单位，政工上组织的活动，行政领导应当积极主动地参加；政工上提出的合理化建议，应当认真加以采纳；政工上组织的调查研究形成的研究成果，对其中具有可操作性、且利于行业发展的内容，行政领导应当尽可能将其转化为决策行动，而不能将其束之高阁，使之成为一推废纸。要建立思想政治工作考核评估体系，层层落实责任，与有关业务工作一起考核，一起奖惩，激励先进，鞭策后进。同时，各级领导要切实改进作风，深入基层，深入群众，可以采取走下去、请上来的办法，每年召开一两次基层公路领导和职工参加的座谈会，每年围绕公路发展中的重大问题进行一次专题调研活动，每年帮助基层解决一两个职工最为关心的实际问题。这样，不仅可以摸到实情，听到实话，找到解决实际问题的好办法，还可以融洽上下关系，加深与群众的感情，思想政治工作的效果也会更好，对促进和带动公路队伍整体素质的提高和公路事业的健康发展将会产生重大而又积极的作用。
（作者单位：光山县公路局）
