近日,广东省委办公厅、省政府办公厅作出规定,严格控制发文数量和文件篇幅,每份文件不超过5000字;省委、省政府召开的全省性会议会期一般不超过2天;部门召开的会议,会期一般不超过1天。省委、省政府主要领导同志的讲话一般不超过1个半小时,其他领导同志的讲话不超过1个小时。
文山会海一直都是社会各界关注的焦点,如何“挖”文山“填”会海也是各方议论的热点。各地纷纷出台了相应的规定,但在执行中却是流于形式,结果是“上有政策,下有对策”。广东此时出台的“规定”虽不是最早的,但从某种程度上讲,对解决行政部门的拖沓作风、低效率还是有促动作用的。
曾听过这样一个笑话:说新疆某县一位秘书,给一位副县长写了一份在人代会上的讲话稿,该副县长看也不看就摔给他:“太短了,我屁股还没坐热就念完下来了。”言下之意就是写长点,多讲点,似乎在台上的长篇大论、夸夸其谈就证明自己多么有能力、有水平、有知识、有内涵。的确,站在台上,“一览众人小”的感觉与众不同,那种威风八面、“无限风光”的滋味又有几人能够知道呀?既如此,何不趁此机会大说特言。
然而,下面的这个事件多少令人有些啼笑皆非。去年6月,新疆维吾尔自治区旅游局党组书记池重庆,从乌鲁木齐坐汽车行程数百公里、历时近10个小时到某县参加当地文化旅游节,而他在开幕式上只讲了不过三分钟时间,却赢得各族群众热烈的掌声。还是在这次活动上,另一位领导的长篇讲话令一位老人在烈日下突发心脏病不治身亡。后来有人说:“长话害死人啊!”
这样的事情还源源不断地上演:2007年5月9日,宁夏银川某区举办首届中小学生运动会,开幕式上各级领导的讲话冗长重复,此时气温仅为15摄氏度,而台下参加表演的近400名女生不得不身着单薄的表演服在冷风中苦苦等待近一个小时;同年5月18日,河北省举行科技活动周活动,相关领导一个接一个地长篇“演讲”,致使一名小学生终于耐不住烈日的炙烤栽倒在广场的水泥地面上。据了解,当天最高气温达31摄氏度。
一位官员曾说,行政高效率不在于开了多少会,讲了多少话,发了多少文件,而在于亲临一线、现场办公,干了多少实事好事,解了多少民忧民怨,做了多少惠民利民的举措。
或许三峡大坝封顶庆典会成为可资借鉴的一面镜子。要知道,国家总投资1800多亿元,花了3080个日日夜夜建成的三峡大坝,庆祝封顶仪式却只有短短的8分钟,花费仅有几百元。与个别官员的高谈阔论以及文山会海、铺张浪费相比,简直犹如老鹰追兔子——一个天上,一个地下。
从这个意义上说,广东省明确规定文件字数,会议规模,领导讲话时间是个务实之举。但要记住,千万莫让“规定”流于形式。
□曹 政