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近日，市供销社一些拆迁户向记者反映:市供销社近年来拆旧房(平房)建新房(住宅楼)问题较多，拆迁户利益损失较大，目前“有家难归”。
这些拆迁户大部分是市供销社的离退休干部。在向记者反映问题的过程中，有些老同志忍不住流下了眼泪。他们说，市供销社拆旧房建新房本是好事情，可是，由于市供销社部分领导的原因，好事没有办好。
他们说，2007年，信阳市供销社计划拆掉家属院(位于市新华西路)28户平房，改建4栋住宅楼。经协商，市供销社与平房住户达成协议，协商采取产权置换形式，以旧(房)换新(房)。面积不足和超过部分，可以以货币形式补足和退款。按理说，这的确是件好事情，然而，由于多种原因，原定一年多即可搬进新房的承诺到现在也没有兑现。这些老人们心情沉重，我们都是离退休人员，年龄偏大，经不起这样拖呀!
他们说，供销社与拆迁户达成协议，并签订《旧房改造产权置换协议书》。供销社是甲方，拆迁户是乙方。按照约定，“甲方公开核算，接受乙方监督”。为此，拆迁户推选4名财务审计人员为代表参与甲方核算，并要求供销社基建部门公开单据、凭证。可令人想不到的是，甲方断然拒绝。拆迁户们疑惑，本可以透明运作的一件事情，为什么要遮遮掩掩呢?更令人费解的是，在缺乏拆迁户代表监督的情况下，今年9月28日甲方、乙方会谈时，甲方请基建事务所做出的《信阳市供销社4#～～～7#住宅楼工程决算编审情况汇报》决算造价亦被甲方自己推翻，成本从基建事务所决算造价821元/平方米涨到920.12元/平方米，这意味着，在缺乏监督的情况下，每个拆迁户要莫名其妙的每平方米多掏近百元，显失公正、公平。在合同约定的情况下，账目为什么不公开?为什么害怕监督?许多拆迁户都在心里打了一个问号。
拆迁户们反映，按照《旧房改造产权置换协议书》约定，市供销社“住宅方案”图纸最大户型是4号楼b户型137.49平方米，6号楼“户型130.29平方米，5号楼、7号楼“户型127.32平方米。计划交房时，拆迁户们发现，协议面积变动较大，均扩大10平方米至20平方米不等，每个拆迁户均要多掏钱购买。对于改变结构、扩大面积的行为，供销社领导的解释是“我们不是商品房”，“作出适当变化是允许的”。拆迁户们认为，自己的原有平房已经经过房改，拥有百分之百的产权。已经由原来的福利房变成了户主有权自由处分的商品房。这次旧房改造产权置换就是按照商品交换的属性进行的。甲、乙双方合同约定时，虽然没有成品房，是预售房，但附有楼房户型平面图，标有详细面积尺寸，已经对面积进行了精确约定。按照《商品房销售管理办法》第二十条的规定，超过3%部分的房价款应由甲方承担。按照《商品房销售管理办法》第二十四条的规定，经规划部门和设计部门同意的变更是允许的，甲方必须在变更确定10日内，书面通知乙方。拆迁户说，我们没有接到书面通知。
拆迁户们还说，供销社家属院平房改建住宅楼，应是一项盈利工程，是在牺牲拆迁户利益基础上形成的盈利。因此，在补偿时，应该首先考虑保障拆迁户的利益。在选房过程中，按照《旧房改造产权置换协议书》约定，拆迁户可以优先选房。可是，部分供销社领导瞒天过海，为自己预留房屋，损害了拆迁户们的利益。
拆迁户们希望，市供销社能够认真兑现承诺，不折不扣地落实《旧房改造产权置换协议书》约定，让自己尽快“回家”(拆迁户中已经有2个离退休干部没等住上新房就离开了人世)。
本报记者将继续关注事件的进展。
市供销社家属院位于繁华的新华西路。
图为市供销社“以旧换新”建筑工地。
