本报讯(记者黄颖)近年来，罗山县委、县政府牢固树立环境立县意识，围绕营造“政策洼地，服务高地，诚信宝地”大力优化经济发展环境，服务经济发展大局，为招商安商提供宽松环境，促进了县域经济健康平稳快速发展。
该县县委、县政府一班人始终认为环境是生产力，是凝聚力，是发展经济的重要保证。2005年起制定了一系列规章制度，广泛宣传优化经济环境政策，开展了以“两转两提”为重点内容的服务型政府建设活动，严格督查干部作风建设“五禁止”和优化经济发展环境“十不准”规定落实情况，全力营造跨越式发展的大环境，努力实现以环境创造优势，以环境引进项目，以环境树立形象，以环境打造平台，以环境营造和谐，以环境促进发展。目前全县上下干群思想进一步解放，认识进一步统一，观念进一步更新，干部的发展意识，大局观念进一步增强，服务经济共谋发展的氛围更加浓厚。
以开展部门经济发展环境评价、行风评议和县直部门重点科室评议活动为契机，该县对照评议存在的问题，开展集中整治活动，全县发展环境政风行风建设力度进一步增强，群众对部门行风作风的满意率也大大提高，干部作风明显好转。在2008年全市组织优化经济环境考核评议中，罗山县名列第一，受到市委、市政府表彰。开展收费清理，规范了部门的收费行为。每年由县优化办、县财政局、县物价办、县行政审批中心等部门联合组织开展涉企行政事业性收费和涉企经营性收费项目的清理工作。经过专项清理，该县取消涉企行政性收费项目11项，取消涉企经营性收费项目12项，从而规范了涉企收费行为。
该县在推进优化经济发展环境和干部作风建设工作中，注重保持查处工作的高压态势，对违反“五禁止”、“十不准”有关规定的问题和“四乱”行为，一经查实，严肃查处，真正起到了震慑和警示作用。近年来，共查处各类违反“五禁止”、“十不准”及“四乱”案件147起，处理人员157人，有力地促进了经济发展环境的优化和干部作风的转变。
该县一是开展“争创优质服务窗口”活动。围绕深入推进服务型政府、效能型政府建设，制定了《罗山县争创优质服务窗口活动实施方案》，严格落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一站式办公制、一费制收费制、重点企业挂牌保护制、领导联系企业制、企业25天宁静工作日制、倒查账制、责任追究制、一票否决制等十四项制度，进一步规范了部门行政行为，强化服务意识。改革行政审批制度，核减行政审批项目，建立行政审批服务中心，积极推进项目并联审批，提供全程代理服务，搭建了客商与政府部门零距离接触平台。近年来，该县行政审批中心共受理各类行政审批服务事项32万件，综合办结率达98%，规费收入1亿多元。二是深入开展“企业服务年”活动。为积极应对危机保增长，县委、县政府深入开展了企业服务年活动，制定相关办法，确定58家市、县级重点企业作为重点服务对象，加大对企业的政策扶持力度。进一步落实解决企业问题责任制，共收集融资贷款、土地证办理、企业负担、优化环境、协调服务等方面的问题96条，目前已解决70条，正在办理26条。进一步搭建银企合作平台，分行业、分专题、分层次召开资金贷款协调会，以中小企业、“三农”和县域经济为重点，加大信贷投放力度，对基本面较好但暂时经营困难的重点企业不收贷、不停贷，做到企业生产性经营资金链条不断裂，同时还进一步充实中小企业担保中心资金，加快担保中心建设，完善相关规章制度，提高为中小企业提供融资的担保能力，目前已有43家企业与7家金融机构签订了63份贷款协议书，签约贷款4.05亿元。截至8月底累计发放工业贷款余额4.49亿元，其中当年新增贷款余额5418万元，其他融资如贴现1316万元，保理557万元，承兑773万元。三是打击不法行为，治理企业周边环境，严厉打击企业和单位施工、生产经营的敲诈勒索、强买强卖、断水断路等违法行为，共查处违害企业周边环境案件58件，司法处理9人，收缴非法所得资金15万元，为企业和个人挽回直接经济损失280万元，为企业正常生产经营营造了良好的周边治安环境。四是全面清理各类项目，积极推进项目进中心，防止体外循环。由县监察局牵头，县优化办、县财政局、县物价办、县行政审批中心等部门参与，对所有行政审批服务收费及罚没项目进行全部清理，最后确定全县行政审批服务项目389项，彻底澄清了项目底数，保证了项目按时进中心办理。
栽好梧桐树，引得凤凰来。3年来，该县共吸引32家县外企业落户罗山，落户项目50余个，累计完成投资12亿元，为罗山的经济腾飞注入了新的活力。
