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一端在手 信息全有

养老账本里的“纪检温度”


——信阳市纪委监委深化养老服务领域集中整治工作纪略

□本报记者 王凌云 见习记者 江玉坤

仲夏时节的豫南,晨露还未散尽,阳光已透过窗棂映照在平桥区洋河镇大山头村83岁的张秀英老人慈祥的脸庞上。铁锅里的苋菜擀馍“咕嘟”作响,蒸汽氤氲中,老人布满岁月痕迹的手轻抚着膝头那条洗得柔软的围裙。

“小曹来啦!”听见门口的响动,老人浑浊的眼睛瞬间亮了起来。村“两委”委员曹建玲三步并作两步跨过门槛,送来了带老人去银行补办的社保卡:“大娘,按您的意思,丢失的卡里2880元补贴都帮您转到新卡上去了,这回可得收好啊!”接过略带体温的卡片,张秀英的泪珠子“啪嗒”掉在卡面上——这张卡里,装着祖孙俩的生活费。

情系一张“连心卡”

张秀英的人生像一本被命运揉皱的书:大儿子年迈多病,三儿子外出务工摔伤腰椎,两个儿媳均已去世,两家自顾不暇;二儿子早逝,儿媳改嫁,留下孙子小厉患有癫痫,发病时抽搐的模样让老人心如刀绞。祖孙俩相依为命,靠着孙子的公益性岗位收入、残疾人补贴和两份低保金以及老人的养老金、高龄津贴维系生计。不久前,存着补贴的社保卡意外丢失,让这个风雨飘摇的家庭雪上加霜。

“那天我翻遍炕席底、米缸缝,急得直撞墙。”回忆起当时的绝望,老人声音发颤。接到求助的曹建玲当天就带着老人去银行挂失,又协调镇民政所开通绿色通道。仅仅一天,新卡就被送到老人手中,同时她还捎来好消息:高龄津贴标准提高,祖孙俩的生活又多了一份保障。

这张社保卡的“重生”,是信阳市纪委监委推动养老服务领域专项整治的生动注脚。2024年以来,针对群众反映强烈的“养老钱”发放梗阻、冒领截留等问题,市纪委监委以社保卡管理为“小切口”,公开征集全市养老服务突出问题专项整治问题线索,强化办案引领,突出协同配合,联动审计、民政、人社等部门开展“清卡行动”,查处腐败和作风问题217个,发现职能部门问题182个,推动职能部门整改问题156个,切实为群众的“养老钱”上了一把锁。

监督织密“健康网”

距大山头村40公里的高梁店乡敬老院里,72岁的五保户胡东文在院里闲坐。欣赏着院里的绿植,他记忆中最深刻的却是两年前那个惊心动魄的雨夜——慢性阻塞性肺病突然发作,他蜷缩在院区的床上,喉咙里拉风箱般的喘息声几乎被雷雨吞没,是驻扎在敬老院夜巡的医生刘仁峰及时发现,联系人员将他送到一公里外的乡卫生院,经抢救才脱离危险。

“我这个病几乎每月都要住一次院,一发病就浑身无力喘不过气。现在住在这里,一有不舒服,隔壁床铺帮忙按个铃,敬老院的值班医生2分钟就能赶到,我这条命就是这样保下来的。”胡东文指着床头的红色呼叫器介绍道。

2024年,在全市纪检监察部门联动开展的养老服务领域集中整治工作中,平桥区纪委监委组织区卫健委二级机构纪检监察员走访老年群体87人次,收集适老化改造、医疗护理衔接等建议14条,推动卫生院建立“纪检+业务”会商机制,督促优化康复理疗区布局,为老年人增设无障碍通道,并协调该区医养结合试点乡镇的卫生院为敬老院配备专业护理人员。

走进高梁店乡卫生院改造后的医养结合区,适老化细节随处可见:卫浴间的U型扶手裹着防滑海绵,床铺两侧都有扶手,护理床配备离床报警系统,特殊老人还配有制氧机。乡卫生院院长兼敬老院院长余明星指着老年康复中心区向记者介绍:“在上级部门的督导下,我们积极探索建立‘医养结合’机制,通过乡镇医养结合体,让医疗资源更多惠及农村老年群体。去年,我们通过对接上级医疗项目,将资源向敬老院倾斜,两院还协同开展了‘中医药理疗’特色服务,致力于未病先防,让老人的健康更有保障。”2024年6月,该乡敬老院通过省市区三级验收,被省民政厅评为‘二星级’敬老院。今年一季度,该敬老院急症处置成功率达98%,较改造前提升41个百分点。

稳稳守护“幸福味”

当养老资金的安全网越织越密,养老服务的温暖就具体体现在老人们的“一餐一饭”上。执纪监督的探照灯,聚焦到了离灶台最近的地方。

在浉河区董家河镇楼畈村的幸福食堂,饭菜的香气让老人们沉浸在幸福中。84岁的村民谢裕亮脸上泛着满足的红光,他说:“以前,一个人在家,一天三顿都是数着米粒下锅,胡乱对付。现在好了,走几步路就能吃上热乎饭,有荤有素还有汤,这真是解决了我的‘生存大事’。这件事,真办在了我的心坎上!”老人布满皱纹的手,稳稳拿着碗筷。

在罗山县潘新镇中心敬老院,85岁的梁金礼老人也有了新感受。坐在窗明几净的食堂里,他指着墙上新装的摄像头说:“以前,房间里有股散不掉的味儿,饭菜口味也单一。自打市里、县里的纪委同志一趟趟来检查、督办后,变化可大了!你们看看,现在环境多清爽。这伙食,顿顿有花样。食堂还安了‘电子眼’,每个老人都有储物柜。住在这儿,心里踏实!”话语间,老人满是欣慰。

一粥一饭温暖老人四季,三餐烟火托举幸福晚年。市纪委监委将监督的探针精准扎入“老年助餐”这项“15+6”民生实事,靶向发力,协同联动——市民政局会同市委市政府督察局成立10个联合调研组,对全市207家敬老院进行了无死角、全覆盖摸底排查;各县区迅速启动由党政“一把手”和纪委书记“双挂帅”的专班机制,责任层层压实,目光紧盯卫生环境差、餐食标准低、食品安全隐患、运营管理混乱、挤占挪用老人生活费等痛点堵点,以“零容忍”态度和雷霆手段,监督推动敬老院服务全面提质。截至目前,摸排发现的461项问题中,455项已整改到位,完成率达98.7%。

成效在炊烟升腾处显现:2024年以来,全市推动161家乡镇敬老院进行提升改造,新增养老床位2300张,34家机构转型为区域养老服务中心,572个老年助餐点建成投入使用。“信阳市老年助餐经验做法”因其暖心成效,被民政部纳入全国典型案例,赢得群众广泛赞誉。

“监督既要雷霆万钧,也要春风化雨。不是为了办案而办案,而是要把监督执纪的质效切实转化为养老服务的成效,让群众能感受到党的温暖和关怀就在身边。”市纪委书记、监委主任王军表示。

挂图作战,全链监督。在市纪委监委养老领域专项整治进度表上,一个个问题线索被逐个突破,一件件惠民实事被落到实处。那些尚未褪去的红色标记,正被纪检监察干部用脚步丈量、用初心浸染——在村头巷尾,在敬老院长廊,在每一位需要守护的长者身旁……

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