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在浉河区,某单位家属院因建成年代较早,消防、人防等手续难以按现行规定整改到位,导致部分业主办证受阻,安家落户、子女入学等问题难以解决。为推动问题早日化解,市纪委监委组织工作小组开展实地督导,现场查看台账、核实情况,并指出问题,推动属地管理责任落实。
“化解不动产‘登记难’问题是一项系统工程,容不得半点松懈。收官之年,我们将坚持挂图作战、对账销号,以钉钉子精神一抓到底,争取让更多群众早日拿到‘红本本’。”市纪委监委相关负责同志表示。
执纪亮剑 严查严办强震慑
“终于办下来了,再也不用为孩子就近入学发愁了!”前不久,新县某小区业主拿到刚办下来的不动产权证书,心中如释重负。针对该小区业主多次反映的不动产“登记难”问题,该县纪委监委充分发挥“室组”联动监督优势,成立问题化解工作专班,严查漠视群众利益、懒政怠政不作为,部门之间“踢皮球”、推诿扯皮,工作人员违规操作、吃拿卡要等问题,切实以办案促问题化解,为群众解决办证难题。
去年,商城县纪委监委接到多名群众举报,部分小区存在不动产“登记难、办证慢”问题。有些群众来回跑动多次,积极提交材料,但办证仍无进展。商城县纪委监委坚持把案件查办作为突破口,围绕违规收费、吃拿卡要、不作为等问题开展专项督察8次,立案查处1人。最终,成功推动23个小区完成首次登记,惠及群众5000余户。
专项整治开展以来,市纪委监委坚持将监督执纪问责贯穿整治工作全过程,通过领导包案、提级办理、“室组地”联动、片区协作等方式狠抓办案,严肃查处不动产登记领域群众反映强烈的责任、作风和腐败问题,对吃拿卡要、推诿扯皮、懒政怠政、违规审批等问题坚决亮剑、绝不姑息,以严查态势传导从严信号,推动整治步步深入。
号令既出,动若风发。各县区纪委监委坚持办案开路、重拳出击——
潢川县充分运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式,对涉及不动产“登记难”问题线索及时移送、优先办理;
息县坚持“一盘棋”办案理念,整合力量,统筹案管、信访等部门,建立“室组地”联合办案作战单元,深挖拓展典型案源;
光山县纪委监委推动组建问题楼盘专项工作专班,以“领导包案+专班推进”破冰开路,明确阶段任务、完成节点、责任人员等要素,推动问题分步化解……
截至目前,全市共处置问题线索24个,给予党纪政务处分13人,组织处理14人。
系统施治 常态长效护安居
一本不动产权证,连着群众切身利益,承载着家庭的安居梦想。从持续化解不动产“登记难”存量问题,到源头杜绝不动产“登记难”问题复发,是全市纪检监察机关持续攻坚的重要课题。
多措并举去存量。一方面坚持办案开路、强化震慑,为群众扫清阻碍办证的“绊脚石”;另一方面,利用集中整治契机,督导推动相关职能部门建立健全历史遗留问题动态发现、分类建账、限时办结、闭环反馈的化解机制,推动存量问题逐项化解、清仓见底。
例如,市不动产登记中心创新推出“‘办不成事’反映窗口+会审机制”,为办事主体提供直达式问题解决通道;市住房和城乡建设局参照《信阳市中心城区深化整治不动产“登记难”工作方案》,以日常监管与常态化摸排为抓手,逐一梳理因未通过竣工验收导致的“登记难”项目,建立整治台账,确保应纳尽纳。经过各部门协同攻坚,在2026年全省不动产登记难化解处置台账中,潢川县、光山县、淮滨县、商城县、息县、固始县涉及项目均已完成化解处置。
源头化解防新增。市纪委监委坚持“查改治”一体发力,在妥善处置群众诉求的基础上,督导行业主管部门建立健全房地产项目全过程监管、源头治理机制,推行“预告登记”“验收即登记”“交房即交证”等一系列流程再造举措,推动部门数据共享、业务前置并联,压缩办证时限、减少群众跑腿,从源头破除办证链条上的堵点梗阻。
为防止“边化解边新增”问题出现,固始县从规划、用地、建设、预售、验收、交房、办证、抵押、查封、税费缴纳的全流程着手,完善制约措施,强化过程管控,减少源头新增;光山县督促行业主管部门建立房地产项目全生命周期监管机制,规范资金监管,要求新开工项目预留10%资金作为风险保障金,从源头防范化解风险,切实让人民群众看到新变化、得到真实惠。
利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。全市纪检监察机关将持续跟进监督,推动各职能部门夯实长效治理体系,依托流程再造、数字赋能打通办证堵点,严防同类问题反弹,以严实监督守护群众安居梦。
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