□本报记者 韩蕾
10月2日,国庆假期第二天。商城县河凤桥镇村民王某来到前夫家中,想协商探望孩子的相关事宜。没说几句,双方就争执起来,情绪越来越激动,眼看就要动手。
就在此时,正在附近入户开展反诈宣传的河凤桥义警队队员及时发现,将双方拉开,并马上向派出所上报现场情况。正是这关键的一“拉”一“报”,给快要激化的家庭矛盾按下了“暂停键”。
为啥义警队队员能在假期期间及时发现矛盾纠纷,并能果断介入?答案就藏在商城县公安局河凤桥派出所创新推行的“三个一线”工作法中。
“治理在一线”,把触角延伸到群众身边。河凤桥派出所将全镇科学划分为3个治安片区,对应成立3个平安建设团队,每个团队按“1名党员科级干部+2名社区民辅警+N名综治、网格、行政执法力量”模式配备。同时,从党员、退伍军人、治安积极分子中招募30人组建“河凤桥义警队”。义警在巡逻、反诈、护校等工作中及时发现矛盾隐患,第一时间劝阻、报告,实现矛盾纠纷早发现、早介入,成为群众身边“看得见、用得上”的平安力量。
矛盾被稳住了,接下来谁来管、怎么管?河凤桥派出所的答案是“组织在一线”。
当天,河凤桥派出所值班的社区民警蔡雨欣在接到义警的情况报告、同步接到群众报警后,快速分析现场态势,在赶赴现场的同时,第一时间联系驻所公益律师邓明艳。驻所公益调解服务站实行弹性值守、应急响应机制,只要群众有急难纠纷,即便是节假日、非工作时段,律师也会快速响应、随时到位。
民警抵达现场后,发现双方情绪都十分激动,现场调解效果有限,于是将相关人员全部带回派出所,在所内的调解室开展调解。
矛盾调解光靠“劝”远远不够,如何从根源上将问题化解?河凤桥派出所以“服务在一线”破题。
在调解室内,邓明艳结合《中华人民共和国民法典》中探望权相关规定,向王某讲解法律条文,告知她合法维权的途径。邓明艳的一席话,让王某情绪逐步平复。王某理解了律师释法说理的用意,同意进行调解。
随后,民警联系上王某前夫所在村的村干部。在村干部陪同下,民警联合律师对王某前夫进行了普法释法。起初,王某前夫仍有抵触。但在村干部和律师耐心细致的讲解下,他逐渐认识到自身行为存在法律层面的问题,最终同意在社区民警和律师共同见证下,与王某签订探望调解协议,矛盾得以妥善化解。
从义警上报到民警出警,从律师普法到村干部配合,各个环节无缝衔接。社区民警、律师、村干部以及义警各方职责明晰,责任链条清晰,确保事情有人接、有人管、联动处置“不掉链”。而这样的场景,在河凤桥镇并非个例。
从“治理在一线”到“组织在一线”再到“服务在一线”,治理力量下沉、组织责任压实、专业服务前移,环环相扣、协同发力,实现矛盾早发现、快处置、根源化解决,切实守护辖区平安稳定。下一步,河凤桥派出所将持续深化探索“三个一线”农村基层治理新路子,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,让基层治理更有温度、更有力度。
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