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淮滨县人民检察院:

小院也有大作为


□李建超 于靖颖

“小案不小看,小案不小办。”在淮滨县人民检察院,这不仅仅是一句口号,更是全体民事检察干警的办案信条。近年来,该院立足基层实际,在“小案精办”上做文章,在“数字赋能”上求突破,走出了一条民事检察监督新路径。2024年以来,该院已有4件案件获评最高检民事检察条线典型案例,用实打实的成绩诠释了“小院也有大作为”。

坚持“小案精办”,当好农民工“护薪人”

民生无小事,枝叶总关情。该院将目光聚焦农民工欠薪、特殊群体维权等群众急难愁盼的“民生小案”,探索出调查核实、联动调解、溯源治理“三部曲”工作法,将刚性的法律监督与柔性的矛盾化解有机结合。

在办理何某等8名农民工追索劳动报酬纠纷支持起诉案时,办案检察官没有简单“坐堂办案”,而是深入工地调查取证,做实“刚性支持”证据链。同时,联合法院合力促成双方达成调解协议并即时履行,让农民工兄弟的“忧薪事”得以圆满解决。

案件办结不是终点,溯源治理才是关键。针对案件暴露出的农民工维权监管缺失问题,该院及时向劳动监管部门制发检察建议,推动建立线索移送和信息共享机制,并以此为突破口,后续办理类案6件,均获法院支持。该案不仅获评最高检典型案例,相关经验信息也被《检察日报》刊发,实现了“办理一案、治理一片”的良好效果。

深耕“数字赋能”,打造精准监督“新引擎”

该院坚持“办案提炼经验、经验转化模型、模型赋能监督”的闭环思路,将数字检察作为撬动民事检察监督模式变革的关键支点,从“被动等案”变“主动出击”,

针对虚假诉讼线索发现难、调查核实难这一“硬骨头”,该院自主研发了“虚假宣告失踪法律监督模型”,并成功上架最高检模型库。通过数据碰撞、异常比对,该模型精准筛选出多条虚假诉讼线索,已成功查办虚假宣告失踪案件11件,有力打击了利用虚假诉讼规避执行的违法行为,真正形成了“办案—建模—治理—调研”全链条工作闭环。该模型目前已在全国100余所检察院推广使用,实现了从“本地实践”向“全国共享”的跨越。

聚焦“基层富矿”,构建检法协作“新格局”

基层是民事检察监督的“富矿”。该院主动加强与法院的沟通协作,联合会签相关意见,实现电子、纸质卷宗及正卷、副卷同步调阅。常态化开展检法座谈,构筑起“共享+共治”的多赢格局。

以某申请执行监督案为例,当事人因工程款和占用损失相互申请强制执行,案件一度陷入僵局。检察机关经审查,准确区分了经营性主体与公益服务机构的性质,依托检法协作机制,推动两案合并执行,以“合”促“和”,有效化解了当事人之间的矛盾。该案获评最高检民事检察条线典型案例后,该院乘势而上,研发了“涉公共服务机构强制执行法律监督模型”,将个案办理的经验转化为类案治理的利器,为民事检察监督插上了科技的翅膀。

从“个案突破”到“类案治理”、从“传统履职”到“数字赋能”,淮滨县人民检察院正以“小而精、专而强”的奋斗姿态,持续深耕民事检察监督“责任田”,用一件件高质效案件、一项项创新机制,奋力书写民事检察工作现代化新篇章。

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