□孔德勇 付济民

一日三餐,四季烟火,相伴成长。方寸餐盘之间，承载着少年逐梦的动力，映照着教育的初心使命，更寄托着革命老区新县约37万人民群众的殷切期盼。如果把“校园餐”视为一个顺应新时代而蓬勃生长的“少年”，那么其在时代浪潮中的蝶变与成长，就是新县教育民生最生动、最温暖的答卷。

近年来，新县教育体育局立足主责主业，紧扣“健康第一”发展理念，推动“校园餐”工作在坚守食品安全底线的基础上，向“营养均衡、育人功能、惠民服务”全方位升级。

自2011年全国农村义务教育学生营养改善计划启动实施以来，校园餐饮保障工作不断深化。2024年，教育部深入开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治；2025年，“强化校园食品安全管理”相关部署被纳入国务院政府工作报告重点工作范畴。“校园餐”已超越满足学生基本就餐需求的层面，成为保障民生的重要载体，更是守护学生身心健康、落实立德树人根本任务的重要阵地。

锚定“营养、健康、科学、安全”目标，新县着力打造提质与惠民双向共赢的“校园餐”。为进一步提升学生营养健康水平，目前，新县在义务教育阶段学校严格落实午餐供餐标准，执行“三荤一素一汤一主食、每周一餐牛肉”食谱。同时，深化食堂改革，实现建设标准、食材价格、运营管理的“三统一”。通过对实施营养改善计划学校的早晚餐费用及未实施该计划学校的午餐费用进行科学统筹与规范管理，有效降低了就餐成本，提升了供餐质量，真正做到了惠民利民。

在入校陪餐过程中，新县教育体育局工作人员发现，部分低龄或性格内向的学生因胆怯导致用餐量偏少。经过综合考虑，新县所有学校食堂统一设置二次免费取餐窗口，用实际行动践行“教育路上一个都不能少”的理念，确保每一名学生都能吃饱吃好。此外，新县严格落实困难学生餐费财政兜底政策，建档立卡学生餐费自缴部分的50%由财政承担，切实减轻困难家庭经济负担，把教育惠民的温度实实在在送到群众心坎上；同时，坚持“跳出教育抓食堂、立足全局抓治理”，通过两套专班并驾齐驱，构建立体化治理格局。

近年来，新县县委、县政府对“校园餐”突出问题集中整治实行高频调度、高位推进，通过地方财政统筹解决营养改善计划学校从业人员工资、学校公用经费承担食堂运营水电费等措施，确保国拨资金与学生自缴餐费‌100%用于食材采购‌，切实保障学生饮食安全与营养。该县由教育部门牵头，联合财政、审计、市场监管、公安等6部门，设立县级整治专班，教育系统内部同步成立领导小组，建立联合督查、信息互通、问题共商工作机制，彻底打破部门壁垒，告别单兵作战，形成纵向贯通、横向联动的立体治理格局。

2019年，国家三部委在《学校食品安全与营养健康管理规定》中明确，实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不得对外承包或者委托经营；同时要求学校自主经营的食堂应当坚持公益性原则，不以营利为目的。新县先行先试，第一时间成立学生营养改善中心，专职统筹全县校园食堂规范化、专业化管理工作，此创新做法当时在全省属首创。目前，新县义务教育阶段学校食堂自营率达100％。

新县持续以“拧螺丝”的韧劲，压实“专班监督、行业监管、学校主体”三级责任，构建权责清晰的责任链条。当前，“校园餐”县级整治专班入校督导已在新县形成常态化工作模式。

针对短期督查难以实现深挖潜在问题的困境，新县彻底转变工作方式，摒弃走马观花、蜻蜓点水式的督查作风，围绕食材采购、食品加工、餐食留样等关键环节，对所有学校开展沉浸式、穿透式督导，全面排查风险隐患。

新县严格落实教育体育局主要负责人、分管负责人、包校干部及责任督学定期陪餐制度，实施膳食经费年度专项审计，以刚性监管守住安全底线；同时，全面推行“校长陪、教师试、家长同、学生评、社会督”的“五餐”监督机制，严格执行带量食谱、食材验收、出入库、留样登记台账“四单统一”管理，实现食堂运营全流程可查、可溯、可控。

新县聚焦督导检查、人员管理、家长监督、档案规范四大核心维度，夯实标准化管理体系。经过长期治理，新县先后修订完善20余项“校园餐”配套管理制度，形成“岗位有职责、操作有规范、督导有标准、追责有依据”的制度化管理体系，有效扭转粗放式、经验式管理局面，推动“校园餐”管理全面步入制度化、规范化、精细化轨道。

新县坚持食品安全管理与立德树人同向发力，深化“五育”融合，构建“以食育人”特色模块，推动食堂从单一就餐场所转型为多元育人阵地。

新县全面推行思政教育进食堂，常态化开展餐前教育，围绕营养健康、节约粮食、感恩教育等主题进行宣讲。县教育体育局定期邀请保健营养美食学会专家开展师资培训，提升食育教师专业能力；依托全县11处食育教室和劳动菜园，普及健康饮食知识，培育学生勤俭向善、热爱劳动的品格。

此外，各相关学校结合二十四节气与传统节日，开展包粽子、做月饼等民俗体验活动，做到寓教于食、以食润心。目前，新县已有3所学校获评“全国食育示范校”，食育品牌建设成果丰硕。

工作中，该县通过细化管理举措，精准疏通管理过程中的每一处堵点，破除“中梗阻”，实现常态提质、常治常新。新县教育体育局强化监督指导，引领全县各学校食堂围绕食材采购、后厨规范、人员培训、环境卫生、膳食优化、家长监督、文化浸润等关键环节，细化工作举措，动态补齐短板，持续打磨细节，推动“校园餐”管理日日有精进、月月有提升。

民心所向，行之所往。现如今，每当陪餐的教育体育局工作人员和学生家长走进新县任何一所学校食堂，品尝热气腾腾的“校园餐”时，大家总会忍不住感慨：“现在的饭菜质量，比我们上学时强多了！”

新县“校园餐”的蝶变升级，是新县县委、县政府心系教育、情系民生的生动实践。这一变化，既离不开各职能部门的严格监管与精心呵护，也得益于膳食监督家长委员会的有力监督。正是社会各界的无声坚守与同向发力，最终营造了全县“校园餐”健康发展的良好生态，共同构筑起守护全县师生舌尖安全的“钢铁长城”。

功崇惟志，业广惟勤。新县将持续秉承“健康第一”教育理念，深度融入“山水红城、健康新县”建设中，通过以更严标准抓实食品安全、以更实举措提升餐食品质、以特色食育厚植育人内涵、以更暖心的服务惠及民生，久久为功、精耕细作，对标一流、追求卓越，共同呵护全县“校园餐”这棵“幼苗”持续向阳生长、愈发成熟出彩，全力擦亮“山水红城、健康新县”优质教育民生名片，奋力谱写全县教育高质量发展崭新篇章。