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一端在手 信息全有

满街烟火气 一扇解纷门


——商城县社会治安综合治理中心规范化建设观察

□本报记者 韩蕾

商城县陶家河畔有个颇具人气的特色街区——平安驿·逗街。在这里可以逛逗街、品美食、赏民俗,氤氲着浓浓的城市烟火气。而路对面,一幢标识醒目的建筑格外引人注目。“商城县社会治安综合治理中心”几个大字与平安驿·逗街古香古色的建筑隔路相望,构成商城县城区一道独特的风景。

把化解矛盾纠纷的主阵地设置在商铺林立、人员密集、交通便利的逗街对面,商城县的考量不言而喻:离群众更近一些,让大家在遇到难事、烦事时,第一时间能找到“说理的地方”。

推门走进该中心,一种“解纷有流程”的秩序感扑面而来。右手边的引导受理区,工作人员主动询问群众需求,引导群众到对应的窗口。正前方的群众接待大厅,宽敞明亮,公安、检察、法院、司法等17个常驻、轮驻单位窗口依次排开,叫号系统、便民座椅、饮水机等设施一应俱全。工作人员严格执行“首问负责制”,对群众反映的问题第一时间登记、分流、交办、反馈、回访,形成全流程闭环处置。

窗口后方是4个服务中心。检察服务中心提供检察业务咨询、案件信息查询等服务;诉讼服务中心提供立案登记、诉前调解、法律咨询等诉讼相关服务;公共法律服务中心为群众提供免费法律服务;信访接待中心受理群众来信来访,协调处理各类信访事项。清晰的导引标识、统一上墙的办事流程,让群众一进门就知道“去哪儿办、找谁办、怎么办”。

如果说清晰的流程、职责明确的功能室为中心搭了“骨架”,那么一间间特色调解室则为中心注入了化解矛盾的“灵魂”。联合调解室里,多部门力量拧成一股绳,专攻复杂疑难纠纷;行业调解室是劳动争议、医疗纠纷、交通事故、物业管理等11个行业性专业性调解组织的阵地,实现专业领域矛盾的精准化解;远程视频调解室则让外出群众通过线上即可参与调解,“隔空”化干戈。

“物业管理纠纷人民调解委员会,是由县社会治安综合治理中心、县住房和城乡建设局牵头成立的。”在行业调解室内,商城县住房和城乡建设局驻中心调解员陈宝祥送走前来调解的物业公司和群众代表,他告诉记者,物业管理纠纷人民调解委员会成立后,县住房和城乡建设局便抽调工作人员常驻中心,专门化解物业领域的矛盾纠纷。

参与物业领域纠纷调解一年多来,陈宝祥逐渐摸索出自己的“调解经”。“物业服务跟群众息息相关。在调解物业领域纠纷的时候,我们首先找到问题的症结,把事情依法依规梳理清楚,让双方换位思考,再找到一个都满意或者认可的调解方案,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”陈宝祥说。

在商城县社会治安综合治理中心,这样的特色调解室还有不少。“家+和”调解室聚焦家庭婚姻纠纷,妇联“娘家”坐班调解,守护家庭和谐;调解达人工作室汇聚城乡会讲道理、懂人心的调解“高手”,实行随驻,邻里拌嘴、家庭矛盾都能妥善解决。心理咨询室里,专业心理咨询师守护群众的“心灵晴雨”,心理发泄室则为群众提供情绪疏导的空间。

细节处更见温度。为方便残障人士、老年人等行动不便群体,中心设置了无障碍通道,保障其平等享受公共服务的权利。开通“码上调”微平台,群众通过微信扫一扫即可线上反映诉求、申请调解。

“中心紧紧围绕矛盾纠纷化解和治安防控两大职能,按照‘只进一扇门、最多跑一地’的目标,将各行各业的调解人才和队伍汇集于此,为群众提供‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’的矛盾纠纷调处平台。”中心副主任李昶说。

从逗街对面这扇敞开的大门看进去,商城县社会治安综合治理中心的规范化建设成效可感可触:清晰的功能分区、闭环的处置流程、多元的调解力量、便民的服务细节,共同搭建了一个“进一扇门、解所有事”的矛盾纠纷调处平台。当群众带着烦心事走进来、揣着顺心气走出去,平安建设的根基便在这日常点滴中越筑越牢。

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