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用好项目“强引擎” 夯实发展“硬支撑”


我市全力推动项目建设提质增效

本报讯(项建)今年以来,我市坚持将项目建设作为稳运行、增动能的核心引擎,压茬推进项目招引、项目建设、项目竣工“三个百日攻坚”,为巩固经济回稳向好态势提供重要支撑。

集思广益谋长远,加强项目储备。我市成立市级重大项目谋划工作专班。围绕新能源、新材料、新装备、新医药、新型轻纺、新一代信息技术和品牌农业、品质文旅“六新两品”重点产业链群培育,各产业链专班牵头谋划产业延链补链强链项目。每月由专班对各领域、各县区谋划情况进行集中收集汇总,系统梳理阶段性成果,编印《项目谋划工作专报》,报市委、市政府主要领导参阅,为科学决策提供依据。建立分层级责任体系,多渠道协同推进项目谋划。市级侧重统筹谋划与审核监督,县级负责落地申报与属地管理,建立“县区(部门)谋划—专班汇总论证—市领导审定”项目谋划工作流程。建立全市统一、动态更新的项目储备库,确保项目“应入尽入、应报尽报”。

多措并举优服务,打造项目手续办理“快速通道”。我市建立重大项目联审联批工作机制、重点项目建设“五项制度”、市级联审联批协调服务工作机制,定期召开联审联批工作推进会,集中调度省市县重点项目前期关键环节手续办理情况,对未办理手续事项向相关县区、部门进行交办。以“减环节、减材料、减时限”为目标,全面梳理审批事项,推行“并联审批”模式,对立项、用地、规划、施工等关键环节涉及的多个事项实行并联审批、同步推进,政府投资项目、企业投资项目审批平均用时分别压缩至30个工作日和19个工作日。建立“容缺受理、告知承诺”机制,对次要材料实行先批后补,平均压缩审批时限60%以上。建立常态化会商会议制度,针对跨区域、跨部门、复杂疑难问题,由市项目建设推进中心组织召开会商会议,邀请项目单位、所在辖区、审批部门面对面沟通,现场协调解决手续办理过程中存在的堵点、卡点问题,明确手续办理完成时限,并跟踪办理事项直至手续办结。截至目前,1007个省市县重点项目共选配616名干部作为首席服务员,推动项目开工875个,开工率86.9%。

银项对接搭平台,为项目建设注入“源头活水”。我市召开银项对接会,集中发布有融资需求的重点项目263个,贷款需求432亿元。专题协调解决已授信投放进展缓慢的37个项目、拟合作存在堵点的47个项目具体问题。加强跨部门信息整合,依托市融资信用服务平台,开设重点项目融资需求线上申报专栏,提升信息归集共享水平,构建一体化融资信用服务体系,深入推进信用服务实体经济。以“有解思维”打通融资堵点,针对已对接未授信或放款滞后的重点项目,在银项对接会上现场交办相关事宜。交办项目明确责任县区和完成时限,市项目建设推进中心建立专项台账,全程跟踪督办、闭环推进落实。截至目前,已累计支持重点项目154个,授信总额242亿元。

入库纳统夯基础,确保项目投资“颗粒归仓”。我市印发《信阳市项目建设考核评价机制(试行)》,建立入库纳统“三本台账”,对在库项目、拟入库项目、难入库项目实行月调度通报,压实属地县区主体责任,提升项目建设实效。市发展改革委提供按月共享固定资产投资项目立项审批、备案等批复情况,加快新开工项目及时入库;市统计局做好基层业务培训,指导项目单位完善相关票据资料。市发展改革、统计、商务、环保等部门实现信息共享,对难入库项目联合会商,分析研判存在的堵点、难点,做实做细项目入库前各项准备工作。对未按规定时间入库的项目建立工作台账,明确责任单位和责任人,逐个分析原因,推动尽快入库。

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