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从“老曾帮你忙”到“一张解纷网”


——商城县构建多元调解体系纪略

□本报记者 韩蕾

盛夏时节,气温总是攀升得很快。7月14日早上7时许,头发已经花白的老曾推开家门,热气便扑面而来,但他丝毫没有在意,依然顶着烈日去河口村走访。

老曾名叫曾庆文,今年70岁,是商城县金刚台镇人民调解委员会的一名专职调解员。7年来,他总是步履不停地穿梭在街头巷尾、田间地头。他常说自己的工作是“走路有人拦,每天人不闲,纠纷不化解,晚上难入眠”。

“咱调解的时候不能说外行话。”曾庆文总是随身携带一本《中华人民共和国民法典》,并且还认真学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规,为的就是在调解时能做到“以事实为依据,以法律为准绳”。

正是这种精益求精、实事求是的态度,让曾庆文逐渐声名鹊起,不仅得到了群众认可,也让他领衔的“老曾帮你忙”人民调解工作室成为商城县人民调解的一张“金名片”。

“老曾帮你忙”人民调解工作室成立于2024年9月,按照“贴近群众”的工作原则,将工作室设在商城县金刚台镇综治中心大厅,并设立了“一站式”调解服务窗口,让群众进门就能找到人、说上话。

同时,工作室建立响应机制,接到群众调解申请后,曾庆文等调解员会立即与当事人取得联系,了解纠纷基本情况,并在24小时内安排调解,真正做到小事不出村、大事不出镇。

前不久,金刚台镇南楼村村民小胡(化名)因邻里纠纷向金刚台镇人民调解委员会发出调解申请。邻居小陆(化名)家一棵树因雨后滑坡倾倒,压在了小胡家房屋后墙。小胡担心墙体受损,多次与小陆商量砍树事宜,小陆却一直推脱没时间。无奈之下,小胡向镇、村人民调解委员会发出调解申请。

“老曾帮你忙”人民调解工作室接到申请后,启动响应机制,第一时间与南楼村调解员赶赴现场。在了解事情原委后,调解员动之以情、晓之以理,告诉小陆如不及时砍树,不仅墙体会受损,还存在漏电的风险,危及双方安全。小陆听后,在工作人员全程监督和确保安全的前提下,现场完成树木砍伐,双方握手言和。

“老曾帮你忙”人民调解工作室的高效运转,为金刚台镇优化调解体系提供了一个重要的切口。金刚台镇以工作室为枢纽,横向发力,健全镇、村、组三级人民调解组织,配齐专职调解员,组建“银龄乡贤调解小分队”,将分散的人民调解力量拧成一股绳;纵向延伸,搭建镇、村、组三级分层处置机制,建立公安、司法、自然资源等多部门联动联调的工作体系,织密矛盾源头防控网。

“现在的调解工作越来越好做了,因为背后的力量越来越强。”金刚台镇织就的横向到边、纵向到底的调解网络为曾庆文提供了底气。

如今,放眼整个商城县,一张多元调解的画卷正在徐徐展开:全县19个乡镇(街道)均成立了人民调解委员会,并配备了38名公益性岗位专职调解员,保障每个乡镇(街道)有专职调解员2人,以司法所为依托开展工作;全县376个村(社区)均成立了人民调解委员会,共有专兼职调解员1128名,以村委会为依托开展工作,确保小事不出村、大事不出乡、就地能化解。

与此同时,商城县积极构建涵盖人民调解、行政调解、司法调解多元调解体系,为群众提供多种解决矛盾纠纷的途径。县级公共法律服务中心统筹协调,19个乡镇(街道)公共法律服务工作站扎根基层,医疗纠纷、交通事故、诉调对接等重点领域行业性、专业性人民调解组织相继成立,让专业领域的矛盾纠纷有了对口化解渠道。

调解一头连着法律法规,一头牵着百姓民心。从一间工作室,到金刚台镇的“一站式”服务窗口,再到覆盖全县的调解网络,商城县正把调解力量延伸到最基层,把矛盾化解在萌芽状态,在“大调解”理念下,蹚出了一条务实管用的路径,切实增强了群众的获得感、幸福感和安全感。

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